网上有关“洞穴里可以做什么旅游项目洞穴旅游开发”话题很是火热，小编也是针对洞穴里可以做什么旅游项目洞穴旅游开发寻找了一些与之相关的一些信息进行分析，如果能碰巧解决你现在面临的问题，希望能够帮助到您。

1.山洞旅游开发

这个问题太模糊了，连我这个旅行了20多年的人都不我不知道如何回答。不知道具体情况怎么给建议！

你能说清楚它在山里的什么地方吗？具体位置在哪里？山区面积有多大？是自然保护区吗？有哪些自然景点？有水吗？有岩壁吗？有山洞吗？什么这条路怎么样？离城市有多远？

目前国内旅游景区开发同质化严重。认真说起来，不管投资大小，唐不要考虑先拿到什么项目！先明确景区的定位和资源优势，然后我和你根据情况提出合理建议！

2.旅游山洞景点

答案是1。安顺龙宫

龙宫是与贵州十大著名景点之一的黄果树景区相邻的一个总面积60平方公里的景点。它也是由四个禁区组成，如中心，玄塘湖，油菜湖和任贤。它是中国最长、最美的水洞，1988年被列为第二批国家级风景名胜区。

2.织金洞景区

支洞景区1988年被命名为国家重点风景名胜区，1991年被旅游局评选为全国40大旅游景区之一。该洞几乎包含了世界上所有喀斯特洞穴的堆积形式和类别，地面景色无论是湖泊峡谷还是盒装大峡谷都是独一无二的。

3.本溪水洞

本溪水洞是目前世界上发现的第一个地下充水洞穴。是国家5A级旅游景区，国家重点景区，国际旅游洞穴协会亚洲会员单位。景区内有数百万年前形成的大型石灰岩充水洞穴。

4.芙蓉洞——世界上最好的旅游洞穴之一。

芙蓉洞是一个大型石灰岩洞，形成于120多万年前(第四纪更新世)。洞内深处恒温16.1左右，主洞长约2700米，其中观光道1860米，其中锦绣厅占据景区1000多平方米，最为壮观。它也被称为世界三大洞穴之一。

5.北国第一窑洞——鸡冠洞——

鸡洞是一个天然石灰岩洞，深5600米，分上下两层，落差138米。东北地区景观布局密集，形态各异、姿态各异的石林、石花、石瀑极具科研价值。洞内四季恒温18，又被称为天然空调。

6.金石洞景区

金石洞景区是典型的喀斯特洞穴，也是中国罕见的洞穴艺术殿堂。分为上、中、下三层。洞内有各种石钟、石乳、石柱。在彩灯的照射下，雕刻精美，巍峨壮丽，一步一个真实。

7.太极洞景区

太极洞，位于江苏、浙江、安徽三省交界处的石龙山，是一个地下溶洞群，总面积14万平方米。分为上洞、中洞、大洞、水洞、天洞五个部分。洞穴相互连通，洞内有水，形成了美丽的自然景观。也被明代文学家冯梦龙称为世界四大奇迹之一。

8.银子岩世界洞穴奇观

银子岩溶洞是典型的喀斯特地貌，贯穿十二峰，属于层状溶洞。洞内汇集了不同地质年代发育生长的钟乳石，晶莹剔透，毫无瑕疵，就像夜空中的银河斜下，闪耀着银与钻石、珍珠与雨伞混合的光芒。自然鬼斧神工在这里展现，所以它被称为世界洞穴奇观。

9.余华东风景区

余华东位于福建省将乐县，是一个面积约43平方公里的石灰岩洞，是福建冬季十大旅游目的地之一，以其光滑华丽的岩石而闻名。它由雷公洞、藏河洞、郭子洞、黄泥洞等六个分支洞穴和三条宽1-3米的小银河组成。

10.眉山龙宫景区眉山龙宫位于湖南雪峰山腹地。它是国家4A级风景名胜区，中国国家风景名胜区，国家自然和文化遗产。入选湖南省首届热门旅游目的地，是一个拥有溶洞、峡谷、枫林、悬崖、西河等多种喀斯特景观的大型洞穴群。

中国最美最著名的天然洞穴景区

3.山洞旅游区

，恩施州恩施大峡谷景区

恩施大峡谷位于湖北省恩施市，是国家AAAAA级旅游景区。峡谷全长108公里，面积300平方公里，有五大奇观，分别是从清江升起的白云、悬崖周围的峰峦、连接洞穴的天桥、地下河连接的瀑布、与地裂缝相匹配的天坑。峡谷内遍布悬崖、瀑布、数千座孤立的山峰、壮观的地裂缝、原始森林、乡村梯田、迎客松、香香、情侣山峰，悬崖长廊，山川，母子深情，美景。地址：湖北省恩施土家族苗族自治州恩施市047乡道

2.恩施平坝营国家森林公园

平英国家森林公园位于湖北省恩施土家族苗族自治州咸丰县平巴营镇平巴营村，是我国较大的杜鹃群落分布带之一，也是武陵山区较大的野生动物栖息地。它被称为鄂西临海和天然氧吧。公园占地154平方公里，海拔1314米，常年最高气温22，森林覆盖率96%。公园内主要景点有董祀峡、万亩古树杜鹃林、鸡公山原始森林、青云阁等。地址：湖北省恩施土家族苗族自治州咸丰县平坝营镇平坝营村

3.恩施州枫香坡侗族风情村

八角洞乡的一翼美国的经济发展，占据着重要的地理位置，发挥着积极的作用。为了促进八角洞乡的进一步发展随着经济的发展，对学生进行保护人文环境和自然环境的教育是非常必要的。冯坡侗族风情村位于八角侗族乡高公桥村，辖区内有56户256人。景区1.5平方公里，距州府10公里。村里有300多亩生态茶园，有10家农家乐，一次能接待300多位客人。冯坡侗族村是一个侗族聚居地，有着浓郁的侗族风情。村里有20多个休闲点供游客体验，游客在村里欣赏自然风光的同时。地址：湖北省恩施土家族苗族自治州恩施市八角洞乡

4.来凤杨梅古村景区

杨梅古村景区位于湖北省恩施州来凤县三湖乡，距来凤县城20多公里，规划面积2.5平方公里。是以黄白村、石桥村村的古桥、古道、古墓葬、古石林、古院落、古戏楼、古寺庙、古杨梅为主要特色的生态文化旅游区。景区自然风光神奇美丽，民族文化古朴浓郁，历史底蕴深厚。是游客享受慢节奏生活、体验农耕文化、欣赏田园风光、体验民族文化的最佳选择。是湖北省古杨梅社区自然保护区、湖北省旅游名村、湖北省少数民族十大特色村、湖北省民族团结进步村、中国最美乡村。地址：湖北省恩施土家族苗族自治州来凤县三湖乡杨梅古村景区

5.神农溪漂流

神农溪又名盐渡河，位于巴东新县城北岸。它是长江出巫峡，入湘西峡谷后的第一条支流。它发源于湖北省神农架原始森林主峰的南坡，被称为华中第一峰在中国，wi

仁和旅游风景区位于湖北省恩施土家族苗族自治州巴东县茶店子镇朱砂土村11组，是北纬30度线上的一个神奇山谷，被称为男人的阳刚之山，女人的温柔之河。景区由神奇的自然风光和丰富的人文景观两部分组成；上中下三个景区，包括六大类120多个景点，包括三峡女人瓦沦丁s峰、龙隐宫、第一锁、第二锁、第三锁、田字洞、日月泉、血手印、话语亭、白虎图腾等景点。地址：湖北省恩施土家族苗族自治州巴东县茶店子镇朱砂土村11组

7.腾龙洞景区

董腾洞位于湖北恩施州利川市，距市区仅4公里。它是中国最大的洞穴系统。整个洞穴群由五层组成。目前已探明的洞穴总长59.8公里，洞穴总面积200多万平方米。这是一个世界最大的洞穴。其洞穴系统景观，以勇敢，危险，奇怪，隐居和美丽为特点，被评为中国最美的地方由《中国国家地理》。董腾以其独特的自然景观和宜人的气候，被公认为旅游、疗养、探险和地质调查的首选之地。地址：湖北省恩施土家族苗族自治州利川市东城街

8.玉龙洞景区

玉龙洞位于湖北省利川市团堡镇樱桃井村。因洞内化学沉积物洁白如玉，洞内景物形似飞龙，故名玉龙洞。玉洞景观小巧玲珑，景点丰富多彩，集中展示。洞穴分为上、中、下三层，全年恒温14-18摄氏度。仅中洞就占地10多万平方米，有80多处景观。洞内著名的景点包括天空中的玉柱，洞穴中的舞厅，受到大象的欢迎，飞龙和在春天演奏八音。国务院已经批准玉龙洞为国家4A级旅游景点。地址：湖北省恩施土家族苗族自治州利川市

9.神农溪仙府文化旅游区

神农溪是国家AAAAA级旅游风景区，位于长江三峡的西陵峡和巫峡之间。是湖北省巴东县长江北岸的一条不断流。因发源于原始森林神农架南坡，全长60公里，相对落差2900多米而得名。它由沿途17条溪流汇聚而成。两岸山峦高耸，蜿蜒重叠，形成了风格各异的龙场、鹦鹉、绵竹、神农四大特色峡谷。峡中碧水，随处可见的瀑布，悬棺栈道，原始的小船，土家风情，石笋洞，都让人叹为观止。地址：湖北省恩施土家族苗族自治州巴东县程新岭镇姜妍路191号

10.恩施州龙林宫景区

龙宫风景区位于湖北省恩施市西郊，距州府八公里。恩施至黎川高速公路穿境而过，交通十分便利。该景区依托高桥水库出水口的天然溶洞，形成了集溶洞观光、土家族歌舞表演、民族风情展示、水上游乐、餐饮住宿、会议接待等为一体的综合性水利风景区。洞穴探险：整个洞穴集水洞、迷宫洞、干洞于一体，分为陆地和水域。沿途有200多个景点，溶洞蜿蜒迂回，全长500米。地址：湖北省恩施土家族苗族自治州恩施市六角亭街

4.山洞山洞

大世界碎石山隐藏任务攻略1。碎石洞，1478层有个泳池。踩在水池旁边的阴影地标上(序列4187)2。然后，八楼水池的瀑布旁边会打开一扇门，你进去以人形打败异形水，获得异形水宝藏(冰系加成)

有十几个洞穴，如任倩洞，杨慎洞，珊瑚洞，云轩洞和九天洞，已被开发为旅游景点。洞内景色奇险，幽谷与庐山青翠的峰峦，令人赏心悦目，难以忘怀。

5.溶洞旅游开发

对环境和景观的破坏

在洞穴旅游开发过程中，一般要对球道进行加宽、整平、拉直，在出入口挖隧道，甚至在大型洞穴大厅内修建娱乐设施，设置景观和球道的照明系统，这些都极大地改变了洞穴与外界物质、能量、物理化学场的交流方式和途径。随着游客的涌入，他们携带大量的灰尘和孢粉，散发热量，呼出二氧化碳，使洞穴生态系统和环境发生了很大的变化。因此，许多洞穴在开放观光后都不同程度地存在景观风化和破坏等问题。

(2)轻度虐待

游览山洞，景观灯红绿相间；有些人喜欢把千变万化的舞台灯光引用到洞穴中，而不是根据洞穴景观的个体特征来布置灯光，使得原本千变万化的洞穴景观看起来千篇一律。此外，早期安装使用的照明系统多采用热源，增加了散热；过热的光线容易在其周围形成热晕，导致钟乳石风化。同时，在光线的照射下，容易造成光植物的生长，对洞穴环境和景观造成很大的负面影响。

很多洞穴展示灯也会对洞穴造成一定的影响。有的洞灯热量和光照过高，导致光合作用，苔藓就会出现。苔藓植物的生长不仅会覆盖美丽的钟乳石景观，根部析出的酸也会腐蚀石头，对石头的颜色和纹理造成破坏。

此外，由于文化审美的影响，洞内使用了许多色彩明亮的灯光，有些部分要用白光照明，以显示洞内石头的自然面貌。室内灯具的类型、位置和朝向不仅是景观设计，也是科学问题。因为，采用适当的方法控制照明，不仅可以获得更好的审美效果，还可以有效控制洞穴内的照明时间，最大程度避免照明植物的出现，同时，有效节约能源。

(3)导游设施落后，导游服务质量低

一些参观洞穴，尤其是前期开发的洞穴，设施非常落后，如道路不平，栏杆生锈，大小不一的指示牌，指示不清等。很多游客来了都摇头。

导游词大多以民间传说和童话故事为主，很少或没有洞穴科普内容。对于洞穴的重要景点和自然景观，很少或没有相应的科学术语和简要描述。此外，导游缺乏必要的灵活性，可以不要关注不同类型和文化素质的游客，可以不要把形象导游、意境导游和科学导游结合起来。

(四)整体环境不和谐。

一个成功开发的旅游洞穴需要一个整体和谐的环境。环境的整体不和谐体现在洞外。比如洞穴资源的开发，并不是说重要政治人物的人物头像就挂在洞口，一些名人洞口挂着s的题字，大小不同，层次不同，内容各异，会一起糟蹋风景。

(5)洞穴旅游的必要措施

因为

6.山洞旅游开发的设计方案

开发溶洞需要土地使用证，开发旅游也需要旅游开发证。部门、发改局、土地局、环保局、旅游局、规划局、消防审计报告和电力局。以上均须履行审批手续。比如涉外业务需要物价局审批。

7.山洞旅游开发模式

首先想办法承包这个山头，然后找旅游局做方案，最后，审批。

8.山洞旅游开发现状

如果30米的矿井有水，能供电，交通方便，养殖项目多。首先，可以用来栽培双孢菇。

首先，洞穴不利于觅食。大多数洞穴可以不生产食物。除了一些蘑菇和鱼，食物必须从洞穴外面获得。洞穴决定了进食半径。一旦这个半径范围内食物短缺，洞穴将无法居住。

其次，即使能克服食物的问题，洞穴的总容量也是有限的，无法满足越来越多人的需求。人终究要去平原。

9.适合山洞开发的项目

洞穴探险简称洞穴探险。它是一项将科学与体育和旅游相结合的户外运动，以满足人们这也是一项令人兴奋的活动。在洞穴探险过程中，每个成员都要集中精力完成自己那一部分的探险任务，同时要独立提出各种应急措施，让自己和同伴安全顺利地化险为夷。术语独立地这里提到的不仅包含丰富的知识，高超全面的探洞技巧和毅力！在经历了最纯粹的黑暗之后，你可能是一幅史前壁画的欣赏者，也可能是洞穴中新物种的发现者。虽然黑暗神秘，但同时也充满了诱惑和挑战。令人兴奋的感觉是，你不Idon’我不知道你接下来会面临什么。洞穴最大的魅力在于未知的发现。很多数据都是在变化的，长度和深度都会因为不断的探索而不断变化。

探索地下世界是一次真正的冒险。

说起洞穴，它一直是人们心中一个神秘的领域的思想。欧洲人认为洞穴是通往地狱的大门，而西藏人认为洞穴是邪恶的地方，他们不容易进入。**中描述的洞穴宝藏和守护的蟒蛇，以及附着在它们身上的各种神秘符咒，引起了人们s对洞穴的向往，也产生了恐惧的影响。经常有人问我：你在里面遇到过什么？你在里面遇到过蛇吗？你发现过宝藏吗？等一下。这些并不奇怪，因为对洞穴的未知、恐惧和好奇在人们身上被无限放大的心。

我们应该辩证地看待洞穴探险，它在国外已经发展成为一种成熟的户外休闲探险活动。但并不是所有的洞穴探险都是娱乐性的，大自然也有其可怕的不为人知的一面。所有的都还是需要在洞穴探险之前做好充分的准备。跟随专业的领队，了解必要的地质知识，绳索技术知识，洞穴探险的充足物资准备，都是安全洞穴探险的前提。不仅仅是简单的游览，还有很多知识！

说到洞穴，就不得不从喀斯特地貌说起：喀斯特是前南斯拉夫西北部的一个高原名，被石灰岩覆盖，南斯拉夫学者最先对其进行研究。按照国际惯例，以地名命名。它是中国喀斯特的代名词。我们这里说的洞穴，是指人可以进入的天然地下空间。矿井、隧道等。不被人挖的也包括在内。

如何探洞？

由于洞穴空间被围岩所困，是一个相对独立的环境系统；它的气候变化主要受洞内空气和水的运动调节，所以它是一个温度、湿度相对稳定，黑暗，总体安静的地下世界。洞穴探险确实充满了各种不确定性。从时间、感官、环境的角度来看，与普通的爬山有着极大的不同。因此，洞穴探险前要有充分的活动准备和应急处理方案。平行洞穴的危险主要来自心理恐惧、照明工具不良、头盔佩戴不合理、脚下防滑以及注意辨别返回路线。垂直洞穴探索活动的玩家需要注意的不止这些。他们不仅对心理素质、单绳装备、技术有更高的要求，而且从队员的安全意识上要求团队精神。

1.首先，探洞不是一个人的游戏，而是一个团队活动。至少保证两个以上的人一起出行。跟随专业的领导会减少不必要的危险。在山洞里的经历往往可以避免喝酒，提前处理很多危险情况。2.进入洞穴，两件物品必不可少：光源和头盔。首先，保证光源充足，使用可靠的灯具，带足够的电池是一个好习惯。如果需要很长时间，一定要多准备两个备用灯具。戴上头盔可以确保你能在洞穴中安全行走(除非你我发展了铁的技能。

3.进入一个奇怪的洞穴。如果你迷路了，不要。不要到处闲逛。保持冷静的心态。在原地等待救援是最好的办法。在陌生的隧道里，应该让有经验的玩家走在前面。按要求沿途做好标记。

4.洞内温度普遍较低。无论南方还是北方，洞内温度一般是恒定的，是当地一年内的平均温度。但是洞口附近会有很大的温度变化，越往深处温度越稳定。不过洞内的温度和湿度还是比较冷的，需要有厚衣服。对于北方的洞穴，它最好在你的衣服里带一件羊毛大衣。

5.唐如果没有保护设备，他们很难在山洞里行走。同时要做好防水措施(主要是电池和电器)。

6.在山洞里行走时，唐不要跑或跳。当你不上下山不需要器械，你应该尽可能地用你的手和脚。

7.每个人携带自己的电池，食物和其他物品。

安全是任何活动的基本原则，安全意识可以为自己提供一个保障，也是对团队负责的积极表现。这样的人受欢迎。专业的洞穴探险者应具备专业技能、可靠的设备和良好的团队精神。

技术在洞穴勘探中的应用

洞穴探险有两种类型：水洞探险和干洞探险。水洞涉及水面工具和潜水工具，个人防护也需要从头到脚。如果涉及洞穴潜水，需要丰富的经验和专业知识。毕竟这是最危险的户外运动之一。干洞探险相对开阔自由，可以更好地领略大自然的鬼斧神工。干洞勘探的难点在于垂直洞穴，如竖井、天坑、天窗等。垂直洞穴探险更具技巧性和危险性。目前流行的单绳技术，即SRT，英文称为SingleRopeTechniques，对于垂直洞穴的探测非常实用有效，简单易行。

包括单绳上升和单绳下降技术。一般来说，SRT应该用在有很大差距的地方。SRT装备包括升降器、下降器、头盔、安全带、锁等。除SRT设备外，还有几种主要用于探孔的设备。主要是绳子，安全带，照明设备，衣服，背包。

使用单绳SRT技术，世界上没有垂直洞穴可以不要下来。目前世界上单绳技术垂直洞穴最大深度已达1600米以上。

单绳SRT技术首次应用于洞穴勘探。随着社会的需求，救援队的应用，极限运动的发展，单绳技术也在慢慢发展。未来，户外运动、野外救援、城市救援和工业建设都将采用单绳技术。和世界的国内洞穴数据(数据会一直更新)。世界上最长的洞穴系统：美国的马蒙洞穴长556849米。世界上最深的洞穴：佐治亚州的克鲁贝拉洞穴深达1710米。中国最长的洞穴系统：贵州双河洞长100044米，现居世界第16位。中国最深的洞穴：重庆武隆的瓦斯坑洞深达920米。中国最大的洞穴厅：贵州戈壁河庙厅116000平米洞穴探险者最大的乐趣就是更新一个洞穴的数据长度，所以洞穴长度的排名数据总是在更新。

中国s洞穴主要分布在南方——，主要在重庆、贵州、广西等地，少数在北方。北京的洞穴主要集中在房山区，已知最深的洞穴深度为397米。

探索洞穴也是为了满足人们对未知空间的探索的好奇心。但是洞穴里的钟乳石很珍贵，不是因为它们的经济价值高，而是因为它们需要很长的时间才能生长，但是它们很快就被破坏了。我希望每个人都能关注自己的手或队友的手，劝阻一切破坏洞穴的行为，为同伴、为户外、为自然、为子孙后代树立榜样，爱护大自然的宝贵资源。

旅游资源

古火山地质景观是大自然赋予人类的宝贵财产,由于其形成和发展经历了漫长的地质历史时期和复杂的内外动力地质作用,因而与其他自然资源相比,它具有稀缺性、易受破坏的脆弱性和不可再生性。只有合理有效的利用和保护,才能使其永续存在、永续利用,发挥其进行观光游览、科考科普、健身益智、促进社会经济文化发展的功能。

(一)古火山矿物岩石、岩石地层景观保护和开发

作为昌乐县的主要矿产资源的蓝宝石、玄武岩具有不可再生性、有限性,对其进行掠夺性的开采不仅造成了资源的极大浪费、加速资源的枯竭还给生态环境带来了严重的破坏。在“可持续发展”的总体思想指导下,对于古火山矿物岩石、岩石地层资源的保护显得尤为重要,改变以往以单一开采、加工石料为主的产业经济模式,努力向环保、节能方向转变,如开发旅游、建立科研基地及现代农业生产、观光园等。

1)非经批准,严禁资源开采。对景观区域内的所有采石矿、石灰窑和石料厂进行依法关停,违法建设一律依法拆除;对新的建设和种养项目严格加以控制,不予审批。

2)对景观区内易滑坡、落石地段进行整治加固,设立警示牌,并对遭到破坏的地方应及时恢复治理。

3)对景观区内废旧矿区进行统一规划、治理,注重生态恢复和景观建设。

4)积极开展植树造林和封山育林活动,加强对景观区内的生态资源保护。

5)大力发展景观旅游观光,研发相应的岩石、宝石矿物商品,以旅游带动经济发展,并以经济收益更好地保护景观资源,形成在“保护中开发、在开发中保护”的良性循环。

6)积极调整产业结构,积极帮助矿业工人,利用闲置厂房、办公场所搞好转产、转行,发展民营经济,发展高效农业。

(二)火山水体景观保护和开发

火山水体景观是有火山作用形成的水文要素与其他要素的结合,是能吸引旅游者,产生经济和社会效益的水体和水文现象,是重要的旅游资源和环境形成条件。昌乐县古火山水体景观是昌乐县古火山地质景观旅游的重要组成部分,对其进行的开发和保护有助于昌乐县整体旅游事业的发展。水体景观保护的目的是为了维护生态平衡,同时合理开发利用。在进行水体景观开发时一定要合理规划,开展环境影响评价,在保证旅游资源开发的同时,不破坏下一代为满足其旅游需求而进行旅游开发的可能性,同时改善并保护古火山水体景观赖以生存的资源与环境,提高旅游接待地区居民的生活质量,为游客及当地居民提供高质量的自然、历史、游览经历的同时为当地居民参与决策与就业机会。

1)严禁在火山水体景观区内开山、采石、淘沙、取土等,严禁在周围砍伐竹木、采挖苗木花草,保护景区森林资源,涵养水源。

2)划定水源保护区,禁止一切可能污染水源的活动,加强污染监测力度,监测结果应当及时上报上级主管部门,科学改善水质,水体水质不低于国家规定的标准。

3)及时绿化临时设施拆除后或自然原因造成的植被破坏地段,提高森林覆盖面积,防止水土流失。

4)结合周围地质景观积极做好水体景观规划,合理使用水体风景资源。积极开发水上游玩、观光旅游等项目,设施建设应与整体景观相协调,并建立、完善水体及其周围必要的环卫设施。

(三)火山与熔岩景观保护和开发

昌乐县内分布着众多的古火山地质遗迹,是山东省唯一一处大规模的古火山遗迹群。由于喷发类型的不同造就了众多的火山与熔岩景观,如古火山颈景观、柱状节理景观、熔岩台地景观、交切火山熔岩景观、次火山岩相景观等,具有很高的科研和旅游开发价值。在旅游开发中坚持“保护第一、开发第二”的原则,不人为破坏地质景观的原貌,对自然因素造成的风化、剥蚀,应加强加固、防护,积极恢复治理。同时做好国家级古火山地质公园内景点的保护及配套设施的建设工作,辅以必要的观景、休闲、餐饮、住宿等旅游接待设施,进一步提升昌乐县古火山地质景观旅游价值水平,进而促进整个昌乐县经济的发展。

1)停止开采、开采挖掘,建立外围防护栏,及时恢复治理。

2)加固工程,对人工挖掘、开采坑进行防护,区内地质遗迹最大特点是柱状节理极其发育,随着时间迁移,节理缝逐渐加大,稳定性降低,因此必须采取措施加以固定,防止次生灾害的发生。

3)对重点地区地质遗迹断面采用钢架玻璃钢棚,以减少其风化程度,达到保护的持久性,外围用栏杆及铁网圈连。

4)整治浮土碎石,种植树木、灌木,防止水土流失。

5)对于个别地质遗迹点所附带的历史文物及人文景观保护,严格按照相关法律、法规进行。

6)积极做好古火山地质公园规划和建设,把具有重要景观价值的火山地质遗迹积极纳入地质公园进行更为科学、更为系统地保护与开发利用。

7)对于已纳入地质公园建设并开发旅游的地质遗迹,实行旅游导游制,对游人区进行点或线状开放,设置部分导游牌、警示牌。

8)建立地质遗迹保护管理数据库,及时更新数据,动态监测。

9)加大公益性广告宣传,提高保护古火山地质遗迹意识。

(四)古生物化石保护和开发

昌乐县内火山岩区古生物化石主要分布在新近纪临朐群山旺组地层内,由于该组地层较薄,加上第四纪地层覆盖较厚,为此出露不明显,发现有古生物化石的仅有限的几处,呈零星分布,规模均较小。再加上与昌乐近临的临朐县内已建有国家级山旺古生物化石地质公园,为此昌乐县内古生物化石单独开发与利用的价值较小,可作为本地区古火山地质遗迹旅游开发的辅助项目来利用,重在保护。

1)严禁盗采、滥采化石,对于违法、违规者应依照法律、法规严肃处罚;加强古生物化石的珍贵性和不可再生性的宣传教育,提高群众保护化石及周边生态环境的自觉性和主动性。

2)对于已有古生物化石遗迹地应及时划定保护范围,建立生物化石自然生态保护区。

3)将生物化石遗迹地积极纳入古火山地质遗迹保护与利用规划中,依据古火山景观优势,开发古生物化石景观点,编入旅游观光路线中。

(五)地质生态景观保护和开发

对地质生态景观的保护和开发,一方面要把生态保护作为旅游发展的基本前提,另一方面,生态保护必须是发展中的保护,要积极开发与环境容量相适应并具有自然亲和力的旅游产品。加强自然生态环境保护,对生态脆弱的景点区域实行环境容量控制和实时监测,倡导低碳旅游方式。具体措施如下:

1)严禁乱采、乱伐、乱捕,加强生态环境保护宣传,合理设置宣传保护牌。

2)维护原生种群和区系,保护古树名木和现有大树,培育地带性树种和特有植物群落,加强对外来引进物种的管理,防止“生物灾害”。

3)因境制宜地恢复、提高植被覆盖率,以适地适树的原则扩大林地,发挥植物的多种功能优势,改善风景区的生态和环境。

4)利用和创造多种类型的植物景观或景点,重视植物的科学意义,组织专题游览环境和活动。

5)对各类植物景观的植被覆盖率、林木郁闭度、植物结构、季相变化、主要树种、地被与攀缘植物、特有植物群落、特殊意义植物等,应有明确的分区分级的控制性指标及要求。

6)植物景观分布应同其他内容的规划分区相互协调;在旅游设施和居民社会用地范围内,应保持一定比例的高绿地率或高覆盖率控制区。

7)遵循景观生态自然生态承载力。在景观旅游区的自然生态承载力必须控制基础设施、景观资源和旅游人数及活动的开展等。如果超过最大承载容量,旅游区内的自然体系将失去维持平衡的能力,旅游区的景观生态也就不复存在。

8)建立保护景观生态资源法规。将政府主导功能与市场机制相结合,在政策方针和战略性发展规划的下制定法规条例,法规要分清利益主体,明确保护职责,对破坏景观生态资源者进行严厉惩戒,对保护者的支持鼓励和褒奖。

(六)人类活动遗迹景观保护和开发

1.对人工采坑的保护与开发

在矿业生产过程中进行作业活动留下来的遗迹、遗址和史迹,是地质资源的重要组成部分,许多遗迹仍具备科学研究价值及人文价值,对这类遗迹应当加以改造、保护的基础上进行开发和利用。目前废弃采石坑修复通常采用生态恢复或景观再造两种方法。生态恢复法以植被恢复为主要目标,借助植被减缓甚至消除水土流失和滑坡等地质危害,同时改良土壤,促进植被演替。该方法通常要求废弃采石坑的破坏不太严重,具有一定的生态恢复基础。景观再造法则注重合理利用采石遗留的独特地质地貌,利用景观艺术的手法,巧妙融合周边环境,营造独特风貌和人文情趣,所保留的采石遗迹还能起到教育警示作用。为此对于县内人工采坑的保护与开发应结合实际情况分类进行。

对于规模较小、不具观赏价值而具有一定生态恢复能力的废弃采坑,应以回填、生态恢复为主,具体措施如下:

1)严禁一切非法开采、挖掘活动,加强对原采坑碎石、废石等的清理。

2)对于挖掘坑、开采坑边坡进行加固防护,防止次生灾害发生。

3)对挖掘坑、开采坑进行回填、复垦,可开发利用为林地、耕地等。

4)注重保护生态,建立新型绿化农业。

对于具有一定规模、较好观赏价值的废弃采坑,应在加强生态恢复与治理的同时突出景观的利用与开发。矿坑的保护与开发利用要紧密结合矿山生态环境的恢复和治理,并将矿山所在区域内的林木、奇石、秀水与矿坑建设有机结合在一起,在加强矿坑生态恢复与治理的同时,注重景观建设,加强景观规划,将矿山环境建设成符合国家标准、与周围环境相和谐的景观游览地及科研、教育基地,这样既恢复和保护了生态环境,减少或消除了地质灾害,同时也推动了地方经济的可持续发展。

2.对探宝洞及防控洞景观的保护与开发

对探宝洞及防控洞景观的保护与开发,在保护的基础上进行旅游开发,结合周围自然景观进行统一规划,完善配套设施,大力发展旅游业。具体措施如下:

1)健全、完善法律、法规,严禁一切对景观资源的破坏行为。

2)对洞内、洞外定期检查,对易发生次生灾害的地方进行加固防护。

3)完善洞内道路、灯光等建设。

4)建立与之配套的休息、餐饮、住宿等建设。

(七)其他资源专项保护

1.文物专项保护

1)确定省级重点文物保护单位、市级重点文物保护单位、县级重点文物保护单位,按照《中华人民共和国文物保护法》进行保护,根据《中华人民共和国文物保护法实施细则》进行实施,同时对没有定级的文物保护单位,设定相应的暂保登记,并建议按此申报和进行保护。

2)根据保护文物的实际需要,对各级文物保护单位划定并公布建设控制地带。在建设控制地带内,不得建设危及文物安全的设施,不得修建其形式、高度、体量、色调等文物保护单位的环境风貌不相协调的建筑物或者构筑物。

3)对文物保护单位的任何改动都要报请行政主管部门审查同意,并按照法定程序报文物主管部门批准。任何单位和个人不得随意拆除、改动文物保护单位。

4)文物保护单位的修缮和日常维护必须保证文物的真实性,对于需要修缮的,必须要有详细的修缮计划和设计施工方案,并在文物专家指导下进行,同时接受审批机关的监督和指导,工程竣工时,应当报审批机关验收。

5)对于侵占文物的单位和个人,应无条件予以退还。

6)落实消防措施,杜绝安全隐患。文物保护单位必须配备,消防设施,必须安装避雷设备。必要的基础设施建设不能破坏文物景观,所有管线必须入地。

2.古树名木专项保护

1)建设完善的古树名木档案,明确位置、树龄、立地条件并且配有照片,定期检查,更新档案资料,实行动态监管。

2)所有古树名木均需挂牌保护(但不准钉钉子、拴铁丝),位于游览路两侧及游览景点内的古树名木应设防护栏,严禁有人攀爬、划刻、拆采、砍伐。

3)加强古树名木周边的小环境治理,提供良好的生长条件。

4)加强古树名木的病虫害防治和养护管理,加强防雷、防火工作。对于衰老的古树名木,应在专家的指导下进行,应在专家的指导下进行古树复壮。

阿勒泰地区旅游资源丰富，开发利用潜力巨大。

一、旅游资源概况

按照国家标准《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T18972-2003），将阿勒泰地区的旅游资源划分为8个主类、31个亚类和80个基本类型。阿勒泰地区旅游资源主类、亚类和基本类型分别占全国旅游资源类型的100%、83.87%和51.61%。代表宏观结构的旅游资源亚类属于丰富级，代表精细程度的旅游资源基本类型属于中上等级。

1.旅游资源总体评价

阿勒泰地区拥有优势旅游资源。现有2个国家级自然保护区、4个陆路开放口岸、以阿尔泰山岩画为代表的草原历史文化遗产、蒙古族图瓦人文化等。具有建成世界级和全国意义的旅游目的地的资源条件。

1）拥有世界级品位的自然旅游资源。以喀纳斯为代表的阿尔泰山地区的高山风光、冰川雪岭、湖泊温泉、珍稀野生动植物等，具备将阿勒泰地区开发成为国家旅游吸引力的旅游产品的资源条件和基础。

2）历史文化旅游资源独具特色。阿勒泰地区的岩画石刻、古石棺墓葬、浓郁的草原文化风情具有独特的地域性特点。

3）阿勒泰地区南部干旱自然环境下形成的特殊地貌形态，构成了地文景观类旅游资源的基础。古尔班通古特沙漠景观，在干旱环境下发育形成的富蕴县五彩城雅丹地貌具有典型性。

4）具有开展野生动物观光旅游的条件。平坦广阔的准噶尔盆地、卡拉麦里有蹄类自然保护区是野生动物的重要栖息地，具有开展特色观光旅游的有利条件。位于阿勒泰地区青河县的河狸自然保护区，是全国唯一的河狸自然保护区，生活于其中的世界珍稀动物河狸被誉为“生物活化石”。

在对阿勒泰地区概查的339个旅游资源单体进行评价表明：达到极品级的有4个，分别为喀纳斯湖、可可托海、额尔齐斯河和三号矿坑，占调查量的1.18%；优良级179个，占25.80%；普通级160个，占47.20%。旅游资源等级相对较高。

2.分类型旅游资源评价

按照生态旅游资源、边境旅游资源、科考科普旅游资源等7类旅游资源进行评价。

（1）生态旅游资源丰富

新疆阿勒泰地区拥有国家级的喀纳斯自然保护区和自治区级的卡拉麦里山有蹄类动物保护区、自治区级的布尔根河狸自然保护区、金塔斯草原自然保护区，可可苏湿地自然保护区、两河源自然生态保护区。

喀纳斯自然保护区为综合性自然保护区，面积55.88万公顷，主要保护对象是西伯利亚动植物区系及自然景观。喀纳斯湖风景区包括喀纳斯湖、双湖千湖、友谊峰冰川、白哈巴村、禾木哈纳斯村3个图瓦族原始村落。喀纳斯是阿勒泰地区吸引力最强、品位最高、组合度最好的景区，是阿勒泰地区的品牌旅游资源。富蕴县可可托海到额尔齐斯河源头的谷地山林、福海县的蝶泉谷以及阿拉善温泉等地原生态环境典型，具有发展生态旅游的条件。

（2）阿勒泰地区具有边境少数民族地区独特的跨国旅游和边贸旅游条件

近年来，阿勒泰地区的边境旅游资源逐步得到开发利用。阿勒泰地区东北部与俄罗斯和蒙古接壤，西部与哈萨克斯坦相邻，具有很好的区位地缘优势。所辖6县1市均为开放市县，现有4个对外开放口岸，已经初步形成边贸旅游发展的雏形。我国西部唯一的可以直接对俄罗斯开放的口岸——喀纳斯口岸正在规划建设中。

一般而言，陆地边境口岸具有两个方面的功能定位：一是政治军事功能，二是经济和文化交流功能。我国陆地边境的经济和文化交流功能现阶段处于主导地位。阿尔泰区域在中、俄、蒙、哈四国境内共有12个自然保护区，其中俄罗斯境内一处正在申请世界自然遗产，阿尔泰区域的“四国六方”的合作与共同开发，有利于发展跨国旅游和边境贸易旅游。

（3）草原游牧文化旅游资源丰富

以岩画、石人、古墓、鹿石以及“草原丝路”和“黄金之路”为典型代表的阿尔泰区域草原文化享誉中外，主要有青河县的三道海子石堆墓、什巴尔库勒鹿石、吐鲁克岩画，阿勒泰市的切木尔切克墓葬、多拉特岩画，富蕴县的唐巴拉岩画、苏普特石人，以及其他众多的岩画资源，被称为“千里岩画长廊”，有一定的考古和旅游开发价值。

（4）科考探险、科普教育等特种和专项旅游资源丰富

阿勒泰地区特种旅游资源丰富，喀纳斯泰加林、友谊峰、可可托海矿区、富蕴地震断裂带、硅化木、恐龙化石以及额尔齐斯河探寻源头等都是比较重要的特种旅游资源。其中，富蕴县的可可托海3号矿脉地质成矿条件典型，有“世界地质矿产博物馆”之美誉。迄今，该矿脉中已经发现锂、铍、钽、铌等 86种矿物（含亚种），其规模之大、矿种数之多、品位之高、成带性之分明，为国内独有、国际罕见，具有重大的地质意义。

（5）边疆民族风情旅游资源丰富

阿勒泰地区是多民族聚集的地方，有哈萨克、汉族、俄罗斯等13个民族，民族风情浓郁，民族文化深厚。地区内的喀纳斯附近有受现代人影响很小的3个民族村，生活着图瓦人和哈萨克牧民，具有独特的民族特色；在哈巴河县城到阿黑吐别克一线，有独特的边塞风光和民族风情；福海县的红山嘴口岸，冬季大雪封山长达4个月，条件极为艰苦，这里的红山嘴边防站，是中国最艰苦的边防哨所之一，素有“雪山孤岛”之称。

（6）宝石、奇石等物产丰富

阿勒泰地区的宝石全国有名。阿勒泰市、富蕴县、福海县盛产多种宝石，共9类21种，尤以海蓝宝石、碧玺、紫牙钨最为著名。富蕴和哈巴河县是黄金万两县。另外，富蕴县境内的额尔齐斯河河谷多有奇石出现，是很好的工艺品原料。所有这些都是阿勒泰地区重要的购物类旅游资源，可以开发高档的旅游商品。

（7）冬季冰雪旅游条件优越

阿勒泰地区拥有开展冬季旅游得天独厚的冰雪资源，是西部发展滑雪旅游条件最好的地区，具有建成中国西部地区滑雪运动基地的资源条件和优势。阿尔泰山系具有形态多样、宽广，坡度适中，地形佳、环境好、海拔和气温适宜等特点，冬季风力较小，一年四季冰川雪岭，阿勒泰地区冬季年均气温0～2℃，气温较低，冬季较长，正常年份中浅山区域于每年10月中旬降雪，次年4月中旬积雪开始融化，较中国东北地区降雪早20天～30天，冰雪资源堪称全国之最。目前，已初步形成了以“人类滑雪最早的起源地”的国际品牌，开发和推出一系列阿勒泰冬季旅游线路和旅游活动项目，已连续成功举办4届冰雪风情旅游活动，举办了各类全国高山滑雪赛事和古老毛滑雪板比赛等活动。

二、旅游业发展现状

近年来，在国家产业政策的指引下，阿勒泰地区旅游事业得到自治区和地区各级领导部门的高度重视，各县市相继成立旅游局并先后聘请专家进行地区级和县级旅游发展与布局规划。阿勒泰地区对喀纳斯湖、小东沟森林公园、阿拉善温泉、福海县乌伦古湖等旅游区进行了大量的旅游开发投入。如喀纳斯景区旅游项目在2000年被自治区计划委员会列入重点建设项目，项目总投资为8900万元。

截至2012年末，阿勒泰地区已拥有国家地质公园2处，即喀纳斯国家地质公园和富蕴县可可托海国家地质公园。国家森林公园2处，即贾登峪和白哈巴国家森林公园。自治区级森林公园5处，即北屯、富蕴东沟、金山森林公园、桦林公园、拉斯特东沟。国家级自然保护区2处，喀纳斯和卡拉麦里有蹄类国家级自然保护区。自治区级4处，即可可苏湿地、两河源、金塔斯草原、布尔根河狸自然保护区。国家级文物保护单位2个，即阿勒泰市切木尔切克石人墓葬群，青河县三道海子鹿石墓葬群、自治区级15处，县（市）级文物保护单位54处。国家工农业旅游示范点6家。

全市拥有A级景区13个，全国农业旅游示范点4处，农（牧）家乐197家，旅游宾馆27家，星级宾馆7家，日接待能力达4000余人次；旅游公司2家，旅游车队2家，旅行社25家，旅游商品店105家，旅游特色餐饮500余家，S级滑雪场3家，旅游从业人员达4000余人。

近年来，阿勒泰地区通过举办金山之夏、冰雪风情游等系列宣传活动，借助乌洽会、冬博会等宣传推介平台，以及邀请区内外主流媒体采风等多种形式，在全疆乃至全国打响了“金山银水”、“哈萨克民俗文化集中表现地”、“人类滑雪最早起源地”、“喀纳斯旅游集散中心”等旅游品牌。

2012年阿勒泰地区共接待国内外旅游人数475万人次，比上年增长19.5%，实现旅游收入35.85亿元，增长20.22%，其中，喀纳斯景区完成接待旅游人数63.29万人次，实现旅游收入8.9亿元。

阿勒泰地区旅游产业发展迅速。2012年旅游人数和旅游收入分别是2002年的6.85倍和14.20倍。喀纳斯景区2005年旅游人数和旅游收入分别是2012年的1.11倍和2.02倍（表6-21）。

表6-21 阿勒泰地区2002～2012年旅游人数及收入变化

三、旅游业发展中存在的问题及建议

（一）阿勒泰地区旅游资源存在重复建设，旅游资源开发存在同质化的倾向

阿勒泰地区旅游资源和各市县旅游资源开发存在低水平、重复开发建设问题，旅游资源开发存在同质化的倾向。如喀纳斯景区、可可托海景区哈龙沟景区等的旅游资源的开发，应明确其不同的功能定位。可可托海景区的地位、品位应进一步提升，带动东部地区的旅游发展。哈龙沟景区结合以喀纳斯景区为龙头的西部旅游的大环线发展趋势，提升自身的发展定位，形成与喀纳斯景区协同开发的格局。

要积极应对阿勒泰地区旅游资源开发模式转变，要对目标客源市场进行科学分析，对旅游发展的优劣势及与同质旅游地进行竞争力分析，从而针对差异化的目标市场，形成有市场竞争力的旅游产品体系，在不同市县、主要景区实现区别化的开发政策，加强分工协作，共同打造阿勒泰地区全季候旅游目的地。

（二）阿勒泰地区整体旅游大格局尚未形成、旅游开发模式需要调整，优化旅游空间格局

阿勒泰地区旅游业的发展已实现从打造喀纳斯景区的单极向多极转变，但旅游发展总体思路存在一些偏差、大旅游格局尚未形成。

区域旅游开发模式亟待调整优化。阿勒泰地区当前的旅游资源开发模式主要为资源导向型、市场导向型和产品导向型，今后应向形象导向型和产业导向型调整。

阿勒泰地区要尽快进入打造区域性旅游目的地的阶段，将整个地区作为一个旅游目的地来打造，塑造整体旅游形象，推动统一市场营销。

从阿勒泰地区旅游大格局的塑造上，要改变喀纳斯景区一枝独秀的“极核开发模式”局限，发展“点轴状开发模式”，促进阿勒泰地区整体旅游大格局的形成。要根据阿勒泰地区旅游产业总体发展趋势，科学确定核心景区，形成由喀纳斯、可可托海为龙头，由三道海子、五指泉、阿拉善温泉、乌伦古湖、哈龙沟、白沙湖、神石城等多个重点景区发挥带动作用。由216国道和217国道、阿尔泰文化轴、额尔齐斯河风光轴、西北边陲游览轴等旅游发展轴线构成开展空间格局。通过核心景区和重点景区以及旅游发展轴线带动若干景区，调整和优化阿勒泰地区旅游的空间格局。

（三）阿勒泰地区旅游资源开发存在粗放开发与不足的矛盾，旅游产品开发程度低且结构单一

截至2009年末，阿勒泰地区部分优质旅游资源粗放开发与闲置。如可可托海景区，旅游资源开发力度相对不足，景区开发与大的市场需求不相适应。旅游产品以观光为主，市场影响力不足，尚未形成多元化、市场竞争力强的旅游产品体系。

三道海子、神石城、阿拉善温泉、哈龙沟等优质旅游资源开发力度严重不足，甚至存在部分旅游资源闲置的情况。

阿勒泰地区旅游产品主要以观光旅游产品为主，休闲和度假旅游产品相对不足，导致旅游产品结构单一。阿勒泰地区的主要旅游资源是生态、专项与文化旅游资源，其中开发的重点是观光旅游，只有少部分的休闲旅游和度假旅游产品得到开发，这已不能适应国内外旅游市场对阿勒泰地区旅游产品的需求。

（四）受气候寒冷等极端气候条件影响，旅游开发思路等的限制，市场竞争力弱，冬季旅游产品开发有待加强

阿勒泰地区由于纬度和海拔相对较高，每年11月至第二年3月平均气温在0℃以下。由于气候寒冷，旅游景观条件下降，阿勒泰地区全年有超过6个月的时间处于旅游淡季，导致旅游资源、设施、人力资源等在近一半的时间内闲置，旅游资源利用效率偏低。

由于阿勒泰地区地处西北边陲，距我国东部主客源市场较远，市场近竞争力相对较弱，加之受限于冬季旅游开发思路影响，冬季旅游资源的综合优势并未得到有效发挥。目前，冬季旅游产品主要为单一的娱乐性滑雪，市场品牌尚未建立。这在一定程度上影响了对冬季旅游的投入。今后，要以全球化视野、市场与经营理念为指导，凸显当地文化、体现阿勒泰特色，注重旅游区生态文明建设，逐步加强冬季旅游产品开发，促进冬季旅游产业健康持续发展。

（五）阿勒泰地区旅游业市场竞争力相对较弱，旅游业的辐射带动能力需要加强

首先，旅游业发展的外部客观条件（交通、区位等）约束了旅游业的发展。阿勒泰地区地处我国西北边陲，远离中东部核心市场，旅游成本高，可进入性较差。由于航线少、航班少，与环渤海、长三角、珠三角的客源及国外的客源连接度差。新疆维吾尔自治区内客源主要依靠公路通行，由于距离较远，主要客源地的长途旅游时间一般大于6小时，造成旅游景区的可进入性较差。

第二，缺乏高知名度的旅游品牌是制约旅游业发展竞争力的主要原因之一。目前阿勒泰地区具有全国影响的旅游品牌仅有喀纳斯景区一家。2009年喀纳斯景区接待旅游人数68.20万人，实现旅游收入3.68亿元，分别占地区的22.72%和32.00%，即地区旅游收入的3成多来自喀纳斯景区。但与我国部分大型旅游景区相比，2009年喀纳斯景区的接待设施、接待水平、接待规模等仍处于较低水平。近年来，虽然喀纳斯景区旅游环境规模以有了较大的提升，但相比国内部分旅游景区仍存在差距。如2012年河南省焦作云台山景区接待游客504万人次，是喀纳斯景区的近8倍。

第三，受限于当前的旅游业发展阶段，旅游业的效益有待提升，旅游产业要素尚需完善。目前在旅游、住宿、交通环节的费用占比较大。在餐饮、购物、娱乐等环节的延伸不够，游客娱乐和购物花费的占比相对不高。建议调整旅游消费解结构，降低住宿、交通、旅游消费成本，提升餐饮、购物和娱乐消费水平。

第四，旅游城市和景区的辐射带动作用相对有限。由于阿勒泰地区旅游业发展尚处于初步发展阶段，城市和景区的现有辐射带动作用有限，影响了生态旅游、乡村旅游和扶贫旅游的开发效果。

（六）旅游人才较匮乏，人才激励机制待完善

相对丰富的旅游资源、旅游产业的发展，阿勒泰地区旅游人才匮乏。这也成为阿勒泰地区旅游业发展壮大的一大障碍。旅游业发展需要旅游资源评估、旅游项目策划、景点开发、市场营销、旅游商品开发、旅游投资多个领域，需要行政、企业、营销、服务、运营、策划、设计等方面的人才。目前，阿勒泰地区各类各层次的从业队伍在数量和质量上与地区旅游业的发展不相适应，亟待建立旅游人才的激励机制。切实提高旅游业从业人员的待遇，在工资待遇、职务晋升、职称评定等方面制定有关优惠政策。

（七）旅游业与矿业发展的矛盾日益突出，亟待采取有效措施解决

随着阿勒泰地区矿业经济的发展，与旅游业的矛盾也日益突出，主要体现在矿业、旅游业对生态环境保护的关系上。如何解决这一矛盾，也是阿勒泰地区的旅游业能否得到长足发展的重要问题。

阿勒泰地区地质矿产勘查及其开发利用等人类矿业活动给本区脆弱的自然生态环境造成威胁，矿业与地区环境保护的矛盾日益突出。按照地区、市县级矿产资源总体规划确定的不同功能分区的要求，在保护生态环境的前提下，有序开展地质矿产勘查开发等活动。如禁止在自然环境保护区、风景名胜区、森林公园等的核心区勘查开发矿产资源。利用工程措施，加快对位于自然保护区等周边矿山地质环境问题的治理等。

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