网上有关“山西省旅游管理条例”话题很是火热，小编也是针对山西省旅游管理条例寻找了一些与之相关的一些信息进行分析，如果能碰巧解决你现在面临的问题，希望能够帮助到您。

第一章　总则第一条　为加强旅游管理，合理开发、利用和保护旅游资源，规范旅游市场秩序，维护旅游者和旅游经营者的合法权益，促进旅游业发展，根据本省实际，制定本条例。第二条　本条例所称旅游业，是指利用旅游资源和旅游设施，专门或者主要从事招徕、接待旅游者，为其提供游览、交通、食宿、购物、文化娱乐等综合性服务的行业。第三条　凡在本省行政区域内旅游、从事旅游经营和管理的单位和个人以及进入旅游景区、景点的其他人员，均应遵守本条例。第四条　发展旅游业应当坚持社会主义物质文明与精神文明建设并重，社会效益、经济效益、环境效益相统一的原则。第五条　旅游行业应当树立服务第一、质量第一、信誉第一的观念，提高管理水平和服务质量，创造良好的旅游环境。第六条　县级以上人民政府应当加强对旅游工作的领导，把旅游业纳入国民经济和社会发展计划，制定旅游业发展规划，加大旅游投入，加快旅游基础设施建设，培育旅游市场，完善旅游服务体系。第七条　县级以上人民政府管理旅游工作的部门，行使旅游行政管理职能，负责本行政区域的旅游行业管理工作，其主要职责是：

（一）贯彻实施有关旅游管理的法律、法规；

（二）编制并组织实施旅游业发展规划和年度计划；

（三）指导、协调旅游资源开发、利用、保护和旅游设施建设；

（四）组织旅游宣传，开发国际国内旅游客源市场；

（五）会同有关部门协调旅游交通运输、指导旅游商品生产、销售和旅游安全工作；

（六）负责监督管理旅游经营活动，受理旅游投诉，查处或参与查处侵害旅游者和旅游经营者合法权益的行为；

（七）组织、管理和指导旅游从业人员的教育培训。第八条　县级以上人民政府应当建立旅游工作协调制度，及时研究解决本行政区域旅游业发展中的重大问题。

县级以上人民政府有关部门应当支持、发展旅游业、并根据各自职责协同管理旅游工作的部门做好旅游管理工作。第九条　县级以上人民政府对在旅游工作中做出显著成绩的单位和个人，应当给予表彰、奖励。第二章　旅游资源第十条　本条例所称旅游资源，是指具有观赏和游览价值，能对旅游者产生吸引力，可以为发展旅游业开发利用，并能产生经济效益和社会效益的自然景观、人文景观和民俗风情等。

禁止任何单位和个人破坏旅游资源。第十一条　县级以上人民政府管理旅游工作的部门应与有关部门共同做好旅游资源的普查、评价，根据国民经济和社会发展计划以及上级旅游资源开发、利用规划，编制本行政区域的旅游资源开发、利用规划，报同级人民政府批准后组织实施。第十二条　县级以上人民政府应当鼓励、支持国内外的组织和个人在本行政区域内依法投资开发旅游资源，建设旅游设施，兴办旅游企业，并根据本行政区域的旅游资源情况制定具体的开发办法和措施。第十三条　旅游资源开发应当执行有关法律、法规的规定，有利于环境保护、文物保护和风景名胜保护，促进旅游业与相关行业的协调发展。

任何单位和个人不得在旅游景区、景点内采石、开矿、挖沙、建坟、采伐、烧荒、捕猎、倾倒废弃物和兴建污染环境的工业生产设施。

任何单位和个人不得在国家级和省级风景名胜区、自然保护区、森林公园内建设各类经济开发区。第十四条　新建、改建、扩建旅游景区、景点项目及旅游配套设施，应当征得县级以上人民政府管理旅游工作的部门的书面意见，并依照国家和本省有关规定报批。

有关部门审批新建、改建、扩建旅游景区、景点项目及旅游配套设施，应当充分论证，注意合理布局，避免盲目建设、重复建设。第十五条　新建、改建、扩建旅游涉外饭店项目，应当征得省人民政府管理旅游工作的部门同意，依照国家和本省有关规定报批。第十六条　省人民政府管理旅游工作的部门对旅游度假区和旅游度假村实施宏观指导和检查。

新建省级旅游度假区，须经所在地设区的市人民政府或地区行政公署报省人民政府管理旅游工作的部门审核同意，由省人民政府批准。

新建旅游度假村，须经县级人民政府报所在地设区的市人民政府或地区行政公署管理旅游工作的部门提出审核意见，由设区的市人民政府或地区行政公署批准。

山西：激活乡村旅游 蹚好共富路

一、山西省旅游资源概况及旅游业发展现状

1、 山西省旅游资源综述

人说山西好风光，地肥水美五谷香。山西文化遗存灿若繁星，文物古迹遍布各地，风土人情独具特色，人文旅游资源得天独厚，是中华民族璀璨文化的摇篮。独特的地理条件，大自然的神工鬼斧，使秀丽的山水形成别具一格的景色，构成山西旅游资源古、珍、险的特点，并且以“地上文物宝库”、“中国古建筑艺术博物馆”著称于世，蜚声海内外。

① 人文荟萃的文化遗存

山西是全国地上文物最多的省份，主要的古迹名胜遍及全省的三分之二以上的市县，如今全省现存的地面不可移动的登记在册的文物多达35000处，已经公布的各级文物保护单位3600多处。国家级历史文化名城5座，现存元代以前的木结构的建筑450多处，其中辽、金以前的106处，占了全国现存同时期的古建筑的70%以上。全国现存最古老的木结构建筑—南禅寺、佛光寺，庙宇高大层叠，布局疏朗精巧；全国最大的寺院群——五台山佛教圣地，寺院林立，文物荟萃，珍品云集，别誉为我国古建、雕塑、绘画艺术的宝库。2003年初它入选了中国十大名山。全国三大古代石雕艺术宝库之一—云冈石窟，依山开凿，东西延绵1公里，共有洞窟53个，石雕造像5.1万多尊，被联合国教科文组织考察评定后列入《世界文化遗产目录》。国内现存最古老、最高大木结构的建筑——应县木塔，历经千年风雨，多次地震，仍巍然屹立。还有内容丰富的永乐宫壁画，我国现存最完整的古代艺术园林晋祠等等。悠久的历史文化，为山西这块富饶的土地披上了神秘的色彩，可以说，这里宫苑寺院，庙塔石窟，彩塑壁画，长城关隘，文物之珍贵居全国之首。

② 雄伟奇壮的自然景观

山西复杂多变的地质、地貌、水文、气象，造就了许多风光秀丽、引人入胜的自然景观。座落在中华屋脊的五台山，不仅以佛教圣地闻名遐迩，更以清凉避暑地吸引着海内外的游客;素以“人天北柱”的北岳恒山，不仅以莽莽苍苍、奔腾起伏、气势博大雄浑给人以雄旷崇高之感，更是以其险峻、自然山势和众多的古代关隘、城堡、烽火台等古战场遗迹形成了不同于其他山越的独特景观。此外绵山、石膏山、灵孔山、北武当山、芦芽山等独具北方特色的名山像一颗颗绿色的珍珠镶嵌在三晋大地，娘子关瀑布、难老泉、神头泉、东湖平泉等泉水星罗棋布，形成一幅幅诱人的壮美景观。

2、山西旅游业的发展现状

山西省是中华民族的发祥地，又是华夏文明的摇篮，当然也是个旅游大省，如上介绍的那样，山西有国家级重点文物保护单位119所，位于全国第一。世界文化遗产2处，位于全国第3位。还有国家级森林18处，位于全国第4位。国家历史文化名城和国家级风景名胜区各有5处，都位于全国第7位。山西旅游资源丰富度是排在全国首位的，旅游资源的整体优势也排在全国前三位。

近年来，山西省旅游收入以每年20%的速度持续的增长，旅游业也取得了长足的发展。但我们也应该清醒地认识到，山西旅游业的开发现状与丰富的旅游资源仍是不相称的。虽然山西旅游资源丰富，也有很大的竞争优势，但山西旅游业的发展水平在全国处于落后位次，与周边省份相比，处于落后的状态。比如，2006年来山西的海外游客是32.2万人次，排在全国第24位，外汇收入8623.8万美元，排在全国25位。还有国内游客人次，国内旅游收人和旅游总收人分别排在了第14、23和24位。由于山西旅游业起步比较晚，基础差，旅游业上处于小规模、低层次的初级发展阶段，旅游业的实际地位与应有的地位严重的不符，整体的产业链还没有形成，旅游业规模化、集团化、市场化、特色化发展程度比较低；旅游资源开发滞后，是一个旅游产业弱省。主要存在着以下的几点问题。

① 观念不新

长期以来，由于山西是能源重化工基地，在人、财、物的投向上重点倾向这些领域，而忽视了旅游业的发展。对旅游产业在经济社会发展中的地位与作用认识不到位。在旅游开发上往往只把重点放在了景点的建设上，单纯的追逐门票的收入，而忽视了食、住、行、游、购、娱这六要素的整体性。并且在旅游资源认识上是[偏颇的，造成了旅游产品开发的单一性和初级化。

② 资金不足

大家都知道，旅游业是一个高投入、高回报、见效快的行业。从地区上看，山西的名胜古迹多分布在了经济欠发达、交通部便利的地区。当地群众刚刚解决温饱问题，很多当地政府拿不出更多的资金来发展旅游业。从全省来看，每年安排旅游发展的资金非常有限，例如2002年时仅为4000多万元，不及北京市政府投入旅游宣传的4500万元的90%.。虽然近年来有了更多的投入，在全国来说山西的旅游业的投入还是非常低的，甚至是没有达到全国的平均水平。

③ 宣传不够

旅游业是开放度很高的外向型产业，对宣传促销的依赖性很强。但山西省在旅游宣传上缺乏整体策划、整体推出，更缺乏的是资金的投入，同时还存在着重开发，轻发展的观念。每年用在宣传上的费用也只有500万元左右，仅为山东省的1∕6。形不成旅游宣传的规模效益，未能形成有竞争力、完善的产品形象，致使丰富的旅游资源“ 养在深闺人未知“。因此，旅游宣传不够、知名度和影响力不高，是影响山西旅游业发展的重要原因。

④ 旅游基础设施建设滞后

目前，作为起降大型客运飞机场，山西仅有太原、运城两家，而且航线少、航班少，旅游难以形成火爆的场面。不少通向景区的公路等级低、路况差；全省旅游饭店档次较低，但价格偏高。四星酒店有20家，约占全国的3%。而五星级酒店仅仅只有2家。这是远远不能满足海外游客的要求。

⑤ 旅游经济区域合作步伐缓慢

山西地处于北京、西安两大旅游热点城市之间，毗邻京、冀、蒙、陕、豫，在旅游资源上有很强的互补性。目前，与周边省份合作的构想并没有进入实质阶段，尚未形成旅游交通、旅游产业、旅游市场、旅游信息、旅游管理制度和生态环境区域合作的一体化。虽然，山西的旅游业还存在着这样那样的问题了，但我们必须要看到山西省旅游资源的巨大的竞争优势，如果能够好好利用开发，它将有质的飞跃。加快产业结构的转型，即时对产业布局的调整，是目前山西省要做的首要任务。

山西发展旅游业的必要性和前景

改革开放以来，山西人民服从全国经济一盘棋的需要，牺牲自身的利益，保持煤炭价格的低价位，默默承担着改革的成本，有力保证了改革开放的顺利推进，保证了全国经济的快速发展。但是由此形成了以煤炭、电力、钢铁等为主的重型工业结构，经济增长后劲乏力。特别是在建立社会主义市场经济体制的新形势下，偏重性的产业结构严重制约了山西经济持续发展的能力，制约了山西人民生活水平的提高。因此改变传统的经济结构，是必然之路。从山西的实际出发，大力发展以旅游经济为主的服务产业，就成为山西经济结构调整的一个重要选择。

① 旅游经济是关联性极强的产业，有助于带动山西相关产业的发展

旅游经济和国民经济中的许多部门都有密切的关系，旅游业的发展必然会带动与之相关的交通、邮电、城建、服务、商业、园林等行业的发展。根据发达国家的经验，旅游业与公共事业的投入比例是1:5,即旅游业投入一元，相应的配套投资就是5元。根据世界旅游组织的预算，旅游业每直接投入一元，就能给国民经济相关产业带来4.3元的增值效益。这就表明了旅游业对国民经济的带动和促进作用是十分巨大的。

② 旅游业属于朝阳产业，发展旅游经济对于合理配置资源，推动山西经济结构的调整有非常重要的意义。长期来山西坚持能源立省，使得山西的经济结构畸形，第一产业基础脆弱，第二产业比重失调，第三产业发展滞后，产业结构严重重型化，形成了粗放型产业、产品结构。产业机构的的这一状况，不仅制约了山西经济增长的后劲，而且污染环境，影响全省人民生活质量的提高和投资环境改善。因此必须要充分的利用和开发山西丰富的人文资源和自然资源，大力发展以旅游业为主的第三产业，促进山西经济持续发展。旅游活动的发展，将会逐步改变人们的消费观念、消费习惯和消费结构，引发社会需求结构的变化，最终使社会资源得以重组，产业结构得以优化。

③ 旅游业是一个综合性的服务产业，发展旅游经济有助于扩大就业机会，解决山西富余劳动安置问题。旅游业有着极强的劳动力吸纳作用，根据加拿大学者史密斯的系统模型理论，旅游业每增加3万美元收入，就能增加1个直接就业机会和2.5个间接就业机会。我国作为一个发展中国家，劳动了成本较低，旅游收入同样增加3万美元，就业人数就将会使发达国家的几倍。

④ 发展旅游经济不仅有利提高山西的形象，还对环境保护有着积极的作用。当代经济社会发展的实践表明，旅游业是过同国际间、地区间各种交流的桥梁，发展旅游经济对于增进山西与各地区之间的联系，促进山西与世界各国友好合作关系，将起到十分积极的作用。对于环境保护来说，旅游业绝对不会去迫害环境，恰恰相反旅游业盈利的关键就是来改善所处的环境，这样才能提高效益，所以旅游产业的发展一个根本的策略就是去改善环境，它对山西整体生态环境有着非常大的作用。

山西作为一个内陆省份，国际口岸少，在发展旅游经济时必须来借到、借景、借力开拓国际国内旅游市场。山西接壤省区较多，与北京、天津、西安等国家重要旅游者发生地和集散地距离较近，有着与临省联合协作的区位优势。如，可以以大同和五台山宗教古建筑文化、晋中晋商文化为重点，与北京、河北、天津等地的景点连成一片，开辟跨省市的旅游线路；以晋南黄河根祖文化为重点，与西安、河南的景点连成一片，形成区域性旅游热点。如果山西能够与周边省市区联合开发旅游资源，联合促销旅游产品，实现优势互补，山西旅游业就能扬长避短，在与其它地区的协作中得到跨越发展。在加上山西拥有的丰富的旅游资源，和独特的旅游文化，所以我们有充分的理由相信，虽然山西旅游发展还有着这样那样的问题，但如果能够给与充分能重视和加大投入以及科学的发展，山西旅游将会有长足的发展，更会有质的飞跃，给山西的经济腾飞做出巨大的贡献。下面将以实例来加以说明。

三、山西晋城皇城相府景点分析

1. 皇城相府景点概述

山西皇城相府又名午亭山村，是国家4A级旅游景区，为清朝康熙年间文渊阁大学士礼部尚书陈廷敬的故居，使一座具有官宦府邸气息的堡寨类建筑群，号称中国北方第一文化巨族之宅。皇城相府地处山西晋城阳城地区的皇城村，因为陈廷敬当时相当于城相故又称“皇城相府”。程廷敬深受康熙皇帝的信任和推崇，为康熙大字典总编纂和康熙皇帝的老师，康熙皇帝还给皇城相府赐名“午亭山村”皇城相府占地4万多平方米，建筑面积有36580平方米，有大型院落16座，房屋640间，内外城墙总长680米，平均高度是10米，宽2米，整个城堡共有大小门洞9个，门楼，碉楼11个，另外在东城上建筑有马面墙2个，各种城窑百余眼。 皇城相府整个城堡建造于明崇祯而终于清康熙，使于兵火战乱而终于歌舞升平。皇城相府整个城堡依山面水城墙高筑角楼耸立。加上对面山上的红色庙宇建筑“西山院”我们仿佛可以听到千年古刹的钟声。且有皇城八景之绝，即石壁飞鱼、黄阁青山、南宅官书、梅庄杏花、兔晚流泉、群坪红叶、午亭山村、樊新春晓。

2.皇城相府文化特色及旅游价值

① 文化特色

a. 自然、建筑文化特色

皇城相府选择位于山西太行山腹地樊山南麓，坐落于樊川幽谷之中的群平山下，樊溪的河畔。这样借大地自然择地而建，突现了这里主张人之居处宜以大地山河为主，顺应天道、地道，以优势自然为载体建造融于自然的居所环境也正是现代人所向往的地方，人们来到这里旅游也正是为了寻求定位于自然之中的感觉。皇城相府还有着山环水抱的格局，这里背靠苍龙岭，往远处有一脉相承的来龙山樊山，可谓是龙脉绵延，前有安山朝山，面临樊溪。左辅以青龙，樊溪环绕，曲折而去。右有白虎，通衢大道，坦荡向上。四山环抱，因氧气和，长风纳气，皇城相府正好位于穴位。山村前的樊溪之水冠带而流，村内外有几处泉眼，旧时泉水绵绵不绝，水象征财富，和好符合风水中“未看山时先看水，有山无水休寻地”的观水要素。这样的布局正是中国人讲究的风水阴阳关系。

b. 天人合一突显人文文化

可以说，皇城相府“人”因素是建造的重要因素。天人合一的意象更是其灵魂所在。皇城相府环境空间创造之中，注重以自然景观形象，独特的堡垒特色，传统的礼乐文化，民风民俗建立村落环境的精神意象。追求自然山水情怀不必详细说明，前已详谈。皇城相府还处处体现了中国社会以血缘为纽带的宗法关系，传统的伦理思想和崇拜神灵的深刻影响。皇城相府中心设立宗族祠堂，以宗族崇拜的传统精神维系着陈氏家族的稳定、发展。它环境布局和院落建筑强调以中轴线，建立长幼、辈分、尊卑、上下有别等级分明的居住空间秩序。皇城相府内供奉关帝、文昌，以祈求上天的保佑平安畅达。宗族，伦理教化使皇城相府成了充满人与人亲和友善，人与社会和谐共处的小社会。皇城相府环境空间创造，充分体现了天人合一的理念，自然山水和优美动人的景色预情喻道，以传统伦理精神文化及堡寨家族共同抵御敌人入侵的合作精神塑造之意向，激发人们对真、善、美的追求。

② 旅游价值

皇城相府是阳城地区先锋级旅游景区，关于它的旅游价值，首先来看看作为旅游景点来说对游客的价值。皇城相府旅游价值典型突出表现其实就是个“美”字。也就是十对旅游者来说，来皇城相府就是来体会、追求这种美。皇城相府的美又体现为三种具体的美。第一是自然美，皇城相府选择自然，借用自然，春的鹅黄，夏的墨绿，秋的金红，冬的素白。伴之四季万紫千红的花，草，各种自然现象——雷、雨、云、雾、飘雪、飞燕…使得村落绚丽多姿。第二是形式之美，生于自然环境，在塑造人工环境。山村借秀美山川，选择了群山环抱，背山面水，在特定的社会背景之下。建造了依山而建的堡寨奇观。第三是意境之美，融于之美，超越自然。人们到皇城相府旅游之所以会产生流连忘返的感觉，主要是被这优美自然，神秘奇特胜景，起伏变化的建筑群落，浓郁的历史人文气息所感染。这里虽然生于自然，但已经超越了自然，充满了浓厚的传统文化内涵，人们强烈的感受到了陈氏家族对美好生活的追求和创造。具有极强的感染力。“三美”不仅是皇城相府自身的一种追求，更是来此旅游的众人的一种追求。可以说旅游已成为了这一地区的龙头产业。这仅仅是停留在表面层次，如果再评估皇城相府的品牌价值的，目前是不好用数字来估量的。

3.皇城相府的景点开发

① 旅游规划目标及市场定位

皇城相府应该规划为：以保护自然生态环境，山村堡垒建筑的历史文化为主，进行保护性的开发，建立皇城相府的传统文化、民俗文化为主，文化性、科学性强的乡土文化旅游景点。并且加强与其他景点的关联性，利用好山西太行山风情的特色旅游线路。

市场定位：以立足于中国，面向世界，发展国际友人参与的村落乡土文化游为目标。实现发展以建筑、美术、社会学、环境学及影视拍摄等各学科专业人士，及青年学生文化旅游活动的专业目标市场和发展以大众参与的多种旅游活动的大众目标市场结合旅游目标。

② 旅游开发的原则

a. 进行保护性的开发，有效地建立保护与开发相互依存的有机关系。有效保护为旅游开发提供高价值的资源，促进旅游开发与发展旅游为文物保护提供经济基础，为古村和地区经济发展服务，以求得古山村保护和开发综合效益。

b. 着重开发、设计皇城相府特色的旅游产品，树立山西沁河流域乡土文化旅游特色的精品形象。“引导文化旅游，提倡旅游文化”，突出景点文化性。

c. 拓展皇城相风景区范围，发挥阳城地区大旅游体系的优势，建立以午亭山村为中心景区拓展相邻，共同组成区域山村文化及农业光旅游区，扩大其山村环境容量，使古山村文化旅游与阳城地区其它景点及服务设施相联系。发挥效益。

d. 丰富皇城相府旅游开发热点：建立山村整体环境及建筑艺术观赏展:建立山村美术、摄影艺术展。组织一年一度的皇城相府艺术作品比赛和阳城文化节。组织艺术创作旅游、学生实习旅游；开展村内爬山观景活动。参与农家乐活动。

e. 组织好农民生产生活，调整村内生产结构，发展围绕文化旅游所需要的观光农业旅游及乡村特色旅游商品，带动皇城相府经济发展和村民致富。

四、山西晋城产业结构转变的发展思路及影响意义

1. 皇城相府景点开发对当地的影响

皇城相府是山西的著名旅游景点，也是山西产业结构转变的成功地典型实例，曾经的皇城村，仅仅是一个贫困落后的小山村。旅游景点运营正常化以后，短短的8年时间，皇城相府已经跨入了国家4A级旅游景区的行列。以下是景点对该地区的影响：

① 对当地财政的贡献

8年间，皇城相府已经成为了晋城乃至整个山西的龙头企业，如今总资产已达6.3亿元，拥有职工3.5万人，农民收入达到了15000元位居晋城首位，率先进入了富裕型小康社会。每年向国家上缴利税平均6500万元左右，成为利税大户，对当地的经济发展做出了巨大的贡献。

② 提升了地区知名度

近些年来，随着晋城皇城相府旅游的开发和盈利，很多的旅游者、学者专家也给与了这个景点肯定的评价，在跨入国家4A级旅游景区这后，它的知名度也是大大的提升。2004年皇城村被评为全国十大小康村。2005年皇城村村长张家胜入选了全国十大杰出村官。2006年阳城县被评为了，全省进步最快五大县城。皇城相府火了，同时晋城市、阳城县也火了，这一地区的知名度大大的提升，最实际的作用就是增加了外商的投资。

③ 带动了相关产业的发展

晋城把以发展煤炭工业为重点逐渐的调整为发展旅游业及相关产业，这种思路是一种创新，虽然曾经有许多地区已经提出，但最为成功的还是晋城市。

乡村旅游是20世纪80年代出现在农村区域的一种新型旅游产品，在20世纪90年代发展迅速。乡村旅游通常是利用乡村特色风貌、自然生态和人文社会环境等资源开发的旅游项目，是吸引城市居民前来观光、体验、休闲、度假的一种旅游形式。城市居民到小桥流水的乡村住农家屋、吃农家饭、干农家活、体验农家生活、享受农家快乐、观赏田园风光已成为一种旅游新趋势。目前，乡村旅游已成为我国发展旅游业的新主题并以极快的速度在各地发展起来。本文以晋中市近郊的后沟村为例，对乡村旅游进行调查性研究。

一、晋中市后沟村独特的乡村旅游资源

后沟村地处山西省晋中市榆次城东北与寿阳县交界处，地理位置东径1：12.8度，北纬 37.6度。村落西距榆次城区22公里，北距榆次区什贴镇7.5公里，南距榆次区东赵乡6公里，东连寿阳县，占地1167亩。该村落的历史最早可以追溯到1000多年前的唐代，整个村落一共有90多户人家，270多居住人口。后沟村是值得城市居民一游的，蕴含着丰富的历史悠久的乡村文化的古村落。2003年被确定为中国民间文化遗产抢救工程古村落。2005年9月9日，后沟村正式对外开放。后沟村依山而建，背山面水，错落有致。历史上后沟村的庙宇相当多，小小的村落中就建有18座庙宇，南有魁星阁，东有文昌庙，北有真武庙，西有关帝庙，……集儒释道于一村。虽然30多年前拆了许多庙宇，但从现存的关帝庙，古戏台和菩萨殿等也可想见当年 16规模和气派。特别是村口的观音堂保存的最为完整。院内左右方向的钟楼与鼓楼飞檐高挑，东西对峙，很有气势；正殿梁架上的彩烩虽经数百年的岁月沧桑，但透过尘埃浮土，依稀可见其当年的光彩。告别观音堂，通过一座水泥桥，上一截短坡就到了后沟村的中心区，矗立在正面的木结构戏台，有600多年的历史，是村民文化活动的中心。戏台颇大，前面两根柱子上有斑驳的对联，虽然年久失修，已经不复往日的光鲜，但是从精荚的雕刻和早已褪色的彩绘中，可以想象当年台上台下欢庆丰收的热闹场面。戏台的整体木结构还依然坚固，台上还保留有上世纪50年代戏班演出的剧目。这座古戏台现在每年正月里还可派上用场，或请来专业戏班唱几出山西晋剧，或由村里的庄户人正月里在戏台上消遣娱乐一番。村中也有乐班，喜庆节目为村民助兴红火。更令人惊奇的是村民中不分男女老少都能将大鼓打得花样繁出，直显北方人的豪情。戏台前左侧的高台上是店铺商家，一般都是前店后院，竟和当下城市房地产业流行的“商住两用”概念不谋而合。在戏台的正对面，是一座菩萨殿，殿顶屋脊色彩艳丽的琉璃瓦，很是惹眼。在自然生态方面，囚后沟地处僻远，远离污染、大气清新。发源于11公里外的龙门河流经本村，南下入潇河，水质优良。后沟村的地貌为典型的黄土高原、低山丘陵、气候适宜，使得本地区的梨、枣、苹果、桃、杏等水果远近闻名。村中建筑多为四合院式的独立窑洞，砖瓦的四合院和黄土的窑洞巧妙地合为一体。多数院内的抱鼓石、门枕石、门楣及照壁都保存完好，砖、木、石上都有精美细致的雕刻。村中还保留着耧、犁、砘、耙、石碾、石磨等自然经济时代的农业耕作工具，以及原生态的酒坊、醋坊，豆腐坊，呈现出古村落自给自足的生存、生产、生活景象。后沟村古朴的乡村风貌，厚重的民俗文化、幽静清新的自然环境构成了它独特的乡村旅游资源。

二、后沟村乡村旅游现状及开发建议

自从2005年开发乡村旅游以来，后沟村的经济有了明显的转机。后沟经济有所好转，村民收入有了较大增长。目前，后沟村的乡村旅游开局尚好，但也存在着一些亟待解决和引起重视的问题。

1.交通不便，路况较差亟待解决。

2.硬件设施不足，卫生状况较差亟待解决。

3，村民的素质和服务接待水平急待解决。　

引起重视的问题主要是：

1.要注重保护乡村的自然景观、生态景观和人文景观，不可淡了乡村旅游的“乡、土、野”的特色。

2.要注重协调各方面的经济利益。　

3.要注重开发精品游项目，开发精品古建筑浏览区。以观音堂、古戏台、关帝庙、五皇殿、古店铺及部分民居为主要代表的精品古建筑为基础开发；古建筑修复要遵循修旧如旧、科学规划、突出重点，进行小规模整修的原则。　

4.要注重加大宣传力度，树立乡村旅游品牌。

吴晖

“要坚持以人民为中心的发展思想，依靠共同奋斗，扎实推动共同富裕，不断实现人民对美好生活的向往。”在第十三届全国人大五次会议上，国务院总理李克强的话铿锵有力、引人共鸣。

当前，共同富裕已成热门话题。在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中积极推进共同富裕，乡村 旅游 正成为接续推进脱贫地区乡村振兴的重要路径。在全国人大代表，山西文旅集团党委书记、董事长王文保看来，充分发挥 旅游 产业对乡村振兴的驱动作用，大力发展乡村 旅游 ，带动美丽乡村建设，有助于实现共同富裕。

“乡村 旅游 产业是践行‘两山’理论的绿色优势产业。依托 旅游 行业关联度高、辐射性强的优势，乡村 旅游 产业应当进一步紧密结合 旅游 业和传统农业，贯通一二三产业深度融合发展，推动乡村从相对单一的传统农业转型升级为现代农业和服务业等融合产业，打造特色突出、农业与绿色生态及服务业融合发展的产业系统。”王文保表示。

为激活乡村“沉睡”资源，促使乡村资源优势、生态优势转化为经济优势、发展优势，王文保从乡村 旅游 产业发展实际出发，围绕实施基础、发展机制、政策支持、创新业态、收益模式和组织建设等六方面提出了建议。

首先是扎实基础工作，对山西乡村 旅游 地的不同类别及特点开展针对性的资源清查、梳理分类，汇编成报告，并以此作为各村推进乡村振兴建设的基础资料。同时，加强顶层设计，由政府高位推动各村编制“多规合一”的乡村实用性规划，实现相关产业与乡村 旅游 产业有机融合。

其次，在推进乡村文化建设方面，王文保认为，要把更多文化资源向基层投放、向困难群体倾斜，提高基本公共文化服务的覆盖面和适用性。通过重点突破、整体推进，积极调动“产业、人才、文化、生态、组织”五大要素联动，综合协调推进山西省乡村的整体发展。

围绕农业农村发展的“人、钱、地”等问题，王文保建议，政府部门积极出台涉及产业融合发展的平台建设、投融资支持、税收减免、用地指标、人才培养及引进、数智经济等方面的相关政策，保证乡村 旅游 工作的有效开展和实施。

围绕市场需求，创新乡村 旅游 新兴业态，开发特色鲜明的乡村 旅游 产品，加强乡村 历史 文化遗产保护，积极发掘、保护、活化和利用好人文资源，逐步形成“一乡一特一园区”“一村一品一基地”，使乡村资源进入良性循环。

同时， 探索 拓展收益模式，创新收益分配方式，明确合理模式及路径，解决企业与农民之间利益分配的矛盾，逐步建立联系紧密的利益共同体，使产业增值收益更多留在农村，农民可以合理分享全产业链增值收益，从而实现 社会 与经济效益的长效统一。

此外，王文保认为，还要加强以党组织为核心的农村基层组织建设，切实发挥农村基层党组织战斗堡垒作用，进一步提升乡村治理能力，构建现代乡村治理体系，制定人才培养计划，找准乡村 旅游 和乡村振兴之间的最佳契合点，带动乡村人才回流。

“产业兴则乡村兴，乡村兴则山西兴。”王文保表示，结合全省农村空间分布广泛、文化资源特色鲜明的优势现状，山西应重视乡村 旅游 产业发展，将其作为打通一二三产业深度融合发展的重要抓手、解决“三农”问题的重要保障，通过“政府宏观调控+市场主体微观协同”合力作战，推动资本、产业、人才、信息、技术、管理等要素双向流动，全方位推动山西乡村振兴高质量发展。

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