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员工持股方案的核心内容
来源：中美嘉伦咨询公司官网
对于国企改革中实施员工持股的几点建议员工持股作为企业股权激励的重要手段，在国企改革实践中的应用频率越来越高。但是，多数企业由于缺乏改革经验，对现有的相关政策解读不到位不透彻，在具体的员工持股实施工作中没有做到统筹考虑或追求短期利益，为企业长远发展和实际工作带来隐患和风险。中美嘉伦结合政策解读、理论分析以及实践经验，为预期将实施员工持股的企业提供以下建议：
1、在持股对象方面，不宜全员持股
持股对象选择往往基于以下三点考虑：
（1）对于国有控股混合所有制企业实施员工持股，《关于国有控股混合所有制企业开展员工持股试点的意见》规定，参与持股人员应为在关键岗位工作并对公司经营业绩和持续发展有直接或较大影响的科研人员、经营管理人员和业务骨干。对于上市公司，证监会《关于上市公司实施员工持股计划试点的指导意见》并未对持股对象做特殊说明，仅提出由员工自愿选择是否参与员工持股计划。而对于非国有控股且非上市企业的员工持股，目前尚未出台相关规定进行硬性约束，但在实务中也可参照国有控股类企业的规定执行。员工持股作为企业中长期激励的手段之一，其目的是激励和公司业绩发展直接挂钩的核心员工、稀缺性员工，而不是针对所有员工的普遍福利，且全员持股容易造成公司股权分散，不利于管理层集中决策，增加决策成本，不利于企业长远发展。所以，员工持股对象一般以核心骨干为主。
（2）员工持股收益与企业未来的经营状况息息相关，员工持股对员工的出资能力和风险承受能力有相应的要求，不同的员工两方面能力不一，因此不宜全员持股。
（3）从目前三批共50家国企改革试点企业来看，无一实施全员持股。以中国联通为例，其实施股权激励的对象为公司董事、高级管理人员、核心管理人员、核心技术人员或者核心业务人员，以及公司董事会认为应该激励的对公司经营业绩和未来发展有直接影响的其他员工，不包括独立董事和监事以及由公司控股控股以外的人员担任的外部董事。
综合以上因素，虽现有法律法规并没有禁止企业实施全员持股，但结合企业发展实际和管理需求，中美嘉伦建议企业在实施员工持股时，应优先选择企业核心骨干作为持股对象，不宜全员持股。
2、在持股数量方面，不宜平均持股
平均持股不易激发员工积极性，且各层级员工管理能力、专业能力、出资能力和风险承受能力有所差异。因此，在实际操作中，中美嘉伦建议在经营层、核心骨干、其他员工等层级之间以及同层级正副职之间通过设置不同的系数，拉开各层级之间的持股比例差距，这样既达到股权激励的效果，也能与员工出资能力相匹配，还能避免形成新的大锅饭现象，确保企业资产责任主体到位。
3、在股份类别方面，设计流转股份
《关于国有控股混合所有制企业开展员工持股试点的意见》规定，要坚持以岗定股，动态调整。员工持股要体现爱岗敬业的导向，与岗位和业绩紧密挂钩。建立健全股权内部流转和退出机制，避免持股固化僵化。中美嘉伦建议企业在实施员工持股时，可将用于实施股权激励的股份分为基本股、岗位股和预留股三类。基本股主要面向经营层等高层人员及核心技术骨干，满足一定条件后，即可终身持有；岗位股为针对特定岗位而定，持股人员岗位变动后，将不享有该股权，以保持关键岗位人员稳定，也防止股权固化；而预留股则是为确保激发基层人员积极性而设立，基层人员晋升后则可以享有该股权。
除了持股对象选择、持股数量及比例、持股类别，员工持股还涉及到授予条件、股权价格、持股平台、股权转让、收益分配等方面的内容，实施员工持股的企业必须制定相应的股权管理办法和员工持股细则，对员工股权进行规范化管理。中美嘉伦作为专业服务国企改革的咨询机构，拥有丰富的改革改制经验，可为有需要的企业提供改革方案制订、改革风险评估、员工持股方案及员工持股股权管理办法制订等咨询服务，引导并协助企业顺利开展员工持股。
什么叫工会持股
员工持股计划应该是利好。上市公司推出员工持股计划，需要大批从二级市场回购股票，这在短期内能够为市场带来增量资金。长远来看，员工持股计划的主要意义是在于完善公司治理结构，提高员工积极性。
一、利好因素
1、产业链上下游的并购（不包含跨界并购）
2、被巨头入股或者注资的。
3、上市公司大股东增持
4、上市公司回购并承诺到期后注销，且不作为员工刺激方案。
5、业绩超预期
6、10送10，甚至10送20
7、大股东转让，最好是转让给国企或者巨头公司
8、拆分子公司或者参股子公司上市
9、剥离不良资产
10、st摘帽
11、上市公司举牌
12、质押比例、商誉规模逐渐降低
13、首次进入融资融券标的，或首次进入明晟指数等外资的股票池。
14、机构调研频率持续增加的
15、新进大机构股东和QFII股东
二、利空因素
1、各类财务业务造假
2、各种商誉暴雷
3、质押爆仓
4、内幕交易
5、操控股价直接被证监会处罚，甚至被突然st的。
6、业绩大幅低于预期，或连续唯答两年或者以上亏损被st的，有可能退市的。
7、大股东及董监高减持
8、定增到期减持
9、大小非解禁
10、债转股
11、上市公司股价接近或者低于1元
12、大股东被证监会刑事立案调查
13、董监高或公司核指孙慧心技术人员离职
14、上市公司帮子公司担保
15、质押率越来越高
16、公司负面新闻，问询函不断
17、账上有大量现金还借巨额贷款
18、公司股凯饥东向市场借出大量的券
19、股东被司法冻结，或上市公司资产被司法查封。
就是员工持股，是指员工参加国企改制，并将经济补偿金或对企业的债权积极转股，从享有现金补偿或还债转为股权补偿或偿还的一种方式。改制企业职工可根据企业实际情况，按照有关规定，选择设立职工持股信托、通过持股公司持股、一股带多股、个人委托等方式进行职工持股。
工会、职工持股会直接或代为持股，此类公司发生在1994年《公司法》生效以后，由于有限责任公司股东人数的限制，同时职工又有持股的意愿，所以通过工会和职工持股会的方式对公司进行间接持股。
我国各地对职工持股会的规范不尽相同，但都有一些共同特点：职工持股会是由持有内部职工股的职工组成，从事内部职工股发行、登记及管理的组织；每个公司只能设立一个职工持股会等。
上述公司通过以合理的价格向外转让股权，或在股东人数的规定范围内以股权还原的方式进行了规范。
扩展资料：
根据中华全国总工会的意见和2001年修改后的《中华人民共和国工会法》的有关规定，将工会定位于一个非盈利组织，而采取工会进行持股，势必使工会因为持股而成为一个盈利组织，其身份与工会的设立和活动宗旨不一致，可能会对工会正常活动产生不利影响。
2000年12月11日，中国证监会《关于职工持股会及工会能否作为上市公司股东的复函》明确指出：“职工持股会属于单位内部团体，不再由民政部门登记管理，不能成为公司的股东，”“工会作为上市公司的股东，其身份与工会的设立和活动宗旨不一致，故暂不受理工会作为股东或发起人的公司公开发行股票的申请。”
《首次公开发行股票并上市管理办法》第十三条规定，“发行人的股权清晰、控股股东和受控股股东、实际控制人支配的股东持有的发行人股份不存在重大权属纠纷”。
根据这些规定，拟上市公司中如存在职工持股会和工会持股，股份代持以及发行前实际股东人数超200人的情况，都将构成公司发行上市的实质性障碍。
百度百科——职工持股会
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