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2025年03月09日 20时52分39秒
【央视新闻客户端】;
3月1日起，新修订《中华人民共和国文物保护法》（以下简称《文物保护法》）正式施行。3月6日，由中国文物学会20世纪建筑遗产专业委员会联合北方工业大学联合主办的“20世纪建筑遗产的传承与法律保障”学术沙龙在北方工业大学广学楼报告厅举办，这是中国文物学会的专业委员会走进高校开展《文物保护法》普法宣讲的第一站。新修订的《文物保护法》有何亮点？它为20世纪建筑遗产的保护利用打开了怎样的新局面？以学习新修订《文物保护法》为契机，与会专家呼吁进一步用建筑遗产与文物保护理念唤醒城市记忆，让以人为本的城市建筑设计更有温度，让遗产思想直抵高校建筑教育之中。
强化“保护第一”的理念，改善不可移动文物保护缺位问题
中国文物学会副会长、秘书长陆琼曾在国家文物局政策法规司工作，深度参与了此次《文物保护法》的修订过程。在沙龙的主旨演讲环节，她梳理了此次《文物保护法》修订的要点，提出新修订的《文物保护法》进一步完善了文物保护法律体系，强化了“保护第一”的理念，极大改善了过去因法律模糊而导致不可移动文物特别是未定级不可移动文物保护缺位问题，将为量大面广的不可移动文物保护提供有力法律保障。
1982年全国人大常委会制定出台的《文物保护法》是专门用于文物保护的国家行政法律，是我国文化领域的第一部法律。此次修订是《文物保护法》的第二次修订，将党的十八大以来文物工作成熟有效的政策措施和实践经验上升为法律制度，标志着我国文物保护进入依法治理的新阶段。
陆琼介绍，新法中明确了基本建设、旅游发展必须把文物保护放在第一位，防止建设性破坏和开发性破坏；建立健全“先调查、后建设”“先考古、后出让”等制度，强化地上地下文物前置保护；从登记公布、原址保护、迁移拆除审批等方面加强未定级不可移动文物保护,未定级不可移动文物保护要报县政府审批，未经批准，不得开工; 修缮保养、迁移、使用不可移动文物必须遵守不改变原状和最小干预原则；依托历史文化街区、村镇进行旅游等开发建设活动应当严格落实保护规划和保护措施，控制大规模搬迁，防止过度开发，加强整体保护和活态传承……这些条文进一步完善了文物保护管理制度，筑牢了文物“应保尽保”的法治屏障。
在确保文物安全的前提下，推进文物合理适度利用，在当下已经成为社会共识。新修订的《文物保护法》在推动文物有效利用方面，也作出一些规定。如新法规定，“县级以上人民政府及其有关部门应当采取措施，在确保文物安全前提下，因地制宜推动不可移动文物有效利用。” 此次修订还明确要进一步加强文物价值挖掘阐释；国家健全社会参与机制，调动社会力量参与文化遗产保护的积极性，鼓励引导社会力量投入文化遗产保护，并指出文物行政部门应当指导、鼓励基层群众性自治组织、志愿者等参与不可移动文物保护。
将遗产保护与法律保障植入高校学子心间
新修订的《文物保护法》给20世纪建筑遗产保护利用以及与其息息相关的城市更新提供了更坚实的法律保障和政策支持。新法进一步明确了不可移动文物尤其是未定级不可移动文物的保护与利用措施，有助于解决大量位于基层的遗产保护问题。
中国文物学会20世纪建筑遗产专业委员会自2016年起，每年向社会推介一批中国20世纪建筑遗产项目，截至目前推介了九批共计900个项目。近年来，委员会开始将更多目光投向中小城市、西部地区，关注那些暂无保护身份的基层建筑遗产，其中有众多项目便属于未被定级的不可移动文物。中国文物学会 20 世纪建筑遗产专业委员会副主任委员、秘书长金磊认为，新修订《中华人民共和国文物法》对未定级不可移动文物的保护，“实则在说在高度法制文明的中国，爱护文化遗产不该分等级，人人都应为低级别文物筑起遮风避雨的防护伞。”
沙龙座谈环节。
新修订《中华人民共和国文物保护法》明确进一步加强文物价值挖掘阐释，中国文物学会工业遗产学委会主任委员、清华大学建筑学院教授刘伯英认为这是新法的一个重要创新之处。他多年来专注于中国工业遗产的保护与更新设计，在对工业遗产做重新开发利用前，必须做好该遗产的前期调查研究，保留其承载的历史文化记忆，做到传承与创新的平衡。刘伯英还提出 “未来的遗产” 理念，正如日本索尼公司将最新研制的技术、装置、产品都被纳入到未来遗产的名录，“我们不仅要回顾历史，也要关注当下发生的事情，以前瞻性的目光保护当下具有遗产潜力的事物。”
20世纪建筑遗产保护也呼吁推进教育创新，培养遗产与法律保护专业人才。北方工业大学高度重视20世纪建筑遗产的保护与教育工作，据该校建筑与艺术学院党委书记张勃介绍，北方工业大学是全国首个将“20世纪建筑遗产”主题纳入公选课程体系的高校，中国文物学会20世纪建筑遗产专业委员会和北方工业大学建筑与艺术学院主持策划的“20世纪建筑遗产概论”课程，构建了集发展脉络、理论方法、遗产活化等多个维度的课程，为遗产保护领域复合型人才培养探索了初创模式。全国工程勘察设计大师、中国电子工程设计院股份有限公司顾问总建筑师黄星元认为将“20世纪建筑遗产”主题纳入高校教育是一个“壮举”，因为只有将遗产保护与法律保障植入高校学子心间，才会带来学术的长期繁荣和更好建设中华民族现代文明。与会多位专家在沙龙中表示，20世纪建筑遗产走进高校，是践行“20世纪建筑遗产学科”的重要实践。
北方工业大学内的台阶式花园住宅已被推介为第四批中国20世纪建筑遗产项目。
新修订《中华人民共和国文物保护法》规定“修缮保养、迁移、使用不可移动文物必须遵守不改变原状和最小干预原则”，在20世纪建筑遗产的保护更新实践中，这一原则已转化为行业内的自觉共识。全国工程勘察设计大师、广东省建筑设计研究院有限公司首席总建筑师陈雄以“建筑之光——林克明旧居修缮活化及策展” 为题，分享了他作为中国近现代建筑大师林克明先生的首批硕士生，对恩师旧居的改造的思考。陈雄表示，为了遵循不改变文物原状的原则，他与设计团队尽最大努力保留其原有形制、原有的建筑结构、原有的建筑材料和工艺技术，做到“修旧如旧”。比如在修复建筑外墙时，由于该墙经过多次整新，掩盖了外墙原初颜色，他们决定将外墙局部样品寄到同济大学，请对方做成分实验分析，另外用高压水枪冲洗外立面，把后期喷涂的颜料冲掉，最终发现整个外墙主要由水沙石砌成，其原始颜色为黄中带灰或灰中带黄，在复原该外墙时，设计团队也尽量还原了其最初颜色。此类细节还原虽然繁琐耗时，但贵在传承建筑中蕴含的历史记忆。
2024年7月，“北京中轴线——中国理想都城秩序的杰作” 被列入第46届世界遗产大会《世界遗产名录》，属于“天安门广场及建筑群”的人民英雄纪念碑、毛主席纪念堂、中国国家博物馆、人民大会堂也随之成为列入世界文化遗产名录的中国现代建筑遗产。此次沙龙中，中国工程院院士、全国工程勘察设计大师马国馨分享了自己在参与设计毛主席纪念堂时的幕后故事，揭示了建筑师们在这一重要历史事件中的角色与贡献。对这些建筑进行价值挖掘与阐释，不仅是对历史的致敬，更是为当下和未来注入文化自信的力量。
中国工程院院士、全国工程勘察设计大师马国馨分享了自己在参与设计毛主席纪念堂时的幕后故事。
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