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中新社澳门12月21日电题：登高望远，澳门何以建成世界旅游休闲中心？
——专访澳门城市大学副校长叶桂平
作者裴心语郑嘉伟
澳门，以其深厚的历史底蕴和中西文化交融而闻名，不仅是“一国两制”的成功典范，更是亚太地区经济活力的象征。《粤港澳大湾区发展规划纲要》明确指出，支持澳门建设“世界旅游休闲中心”“推进粤港澳共享区域旅游资源”。
正值澳门回归25周年之际，中新社“东西问”专访澳门城市大学副校长叶桂平，探讨澳门如何登高望远，凭借其独特的政策优势和文化，充当连接中国与世界的桥梁角色。
现将访谈实录摘要如下：
中新社记者：澳门回归后，如何利用其自身独特优势，发展成为多元文化和谐共存之地？
叶桂平：澳门，这座镶嵌在南海之滨的璀璨明珠，自16世纪起便以其独特的地理位置与深厚的历史底蕴，成为中外文化交流的桥梁与纽带。明万历十九年(公元1591年)，汤显祖踏上澳门这片土地，其《香岙逢胡贾》一诗中写道：“明珠海上传星气，白玉河边看月光”，一幅港口繁荣、商贾云集的生动图景跃然纸上。
坐落于珠江三角洲南端，濒临南海，独特的地理位置使得澳门逐步发展成为海上贸易的重要枢纽。东西方的商船在此汇聚，带来了丰富多样的商品、文化和思想，来自不同国家和地区的人们在这里交流融合，铸就了澳门独特的文化景观。
在漫长的历史进程中，在中西文化的熏陶下，澳门形成了既有欧洲的建筑风格，又有多元宗教信仰的生活方式。同时，中华优秀传统文化在澳门也得到了持续不断的传承与发展，中国的传统节日、优秀的文化底蕴在此得以光大弘扬，就是最好的证明。
回归25年来，澳门特区政府积极推动文化遗产保护，让历史建筑成为连接过去与未来的桥梁；同时，国际性的艺术展览、音乐节等活动，又让澳门成为当代文化交流的前沿阵地，吸引着世界各地的目光。
中新社记者：2005年，澳门历史城区成功列入联合国教科文组织《世界遗产名录》。在世界遗产保护传承与创新发展方面，澳门有哪些实践经验值得内地借鉴？
叶桂平：有别于内地的地域辽阔、世界遗产数量众多且种类丰富，澳门面积小，世界遗产在空间和类型的维度上相对较为集中，这使得管理和协调工作能够更加聚焦。亦因地域空间上的局限，使得澳门的文遗保育工作得以在“小桌子”上“唱大戏”，不断创新。因此在文遗保育的细化工作上，澳门有其值得参考之处。
首先，通过严谨的立法来确保世界遗产得到妥善保护，明确规定了对于历史建筑维护、修缮的责任，使得保护工作有法可依。
第二，注重“适度保护”而非过度干预。在保护传承方面，澳门高度重视历史建筑的完整性和原真性，通过对旧区的整治和功能置换，实现了遗产保护与城市发展的和谐共生。
第三，澳门鼓励社会各界参与世界遗产保护，通过教育宣传和志愿者活动等多种方式扩大共识，让市民成为遗产保护的参与者，提高市民保护世界遗产的意识，形成良好的社会氛围。
第四，在创新发展方面，澳门大力推动文化遗产与旅游业紧密结合，充分活化利用文化遗产发展“旅游+文化”，通过举办各类节庆活动、文化展览等，为区域经济转型注入新活力，让文化遗产成为澳门对外宣传的重要名片。此外，在保护物质文化遗产的同时，特区政府还致力于整理、保护和弘扬澳门的非物质文化遗产，如传统风俗、宗教信仰、手工技艺等，丰富文化内涵。
中新社记者：相较于欧洲巴黎、亚洲新加坡、北美洲拉斯维加斯等世界著名旅游休闲城市，澳门有哪些特色和优势？国外旅游休闲名城的哪些经验可供澳门借鉴？
叶桂平：澳门以其东西方文化交汇的特点，在建筑、美食、艺术等方面都独具特色，中西方文化的碰撞与交融，为澳门增添了别样的风情和韵味。
澳门的旅游资源多彩丰富。既有历史悠久的建筑如大三巴牌坊等，承载着厚重的历史文化底蕴；另一方面，现代化的综合娱乐度假设施一应俱全，为游客提供了多样化的旅游体验。此外，澳门的酒店和旅游业具备较高的服务水平，能为游客提供高品质的旅游体验。
在保持自身特色的同时，澳门亦宜借鉴世界著名旅游休闲城市的成功经验。以新加坡为例，其花园城市形象给澳门带来了城市绿化的启示。澳门也正着力通过加强城市绿化建设，打造更加宜居宜游的生态环境。
此外，吸纳拉斯维加斯在旅游品牌营销与大型娱乐活动举办上的成功经验，可助力澳门打造更具影响力的国际旅游活动与品牌形象，持续提升其在世界旅游休闲领域的知名度，在全球旅游竞争中绽放更加耀眼的光彩。
中新社记者：面向未来，澳门应如何把握共建“一带一路”和粤港澳大湾区建设机遇，增强“世界旅游休闲中心”优势，在国际舞台上展现更大作为？
叶桂平：2019年，中共中央、国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》明确提出，支持澳门“建设世界旅游休闲中心”。过去五年，澳门综合旅游休闲业不断优化、精进和强化。澳门多维度推进旅游跨界融合，通过培育更多“旅游+”新业态，着力完善现代旅游业体系，推动旅游业高质量发展。数据显示，2024年前9个月，共有2592.1万人次旅客访问澳门，已恢复至2019年同期的85.8%，国际旅客也达到了167.8万人次，恢复至2019年同期的70.7%。
在“一带一路”发展蓝图中，未来澳门应结合“一中心、一平台、一基地”定位，用好自身优势，服务国家所需。特区政府在开展相关工作时，应更多从国家大局出发，持续推动会展商贸、文体等“1+4”产业发展，进一步深化与葡语系国家间的合作，充分发挥自身优势，在中国式现代化建设中展现更大作为。
第一，依托横琴的土地资源及政策优势，深化旅游、会展、中医药、金融服务等领域合作，探索“澳门平台+国际资源+横琴空间+成果共享”的合作模式，共同打造具有国际竞争力的产业群。
第二，加强与大湾区城市合作，共同开发旅游资源，推动区域经济协同发展。依托粤港澳大湾区的建设机遇，持续深化区域合作，共同打造具有国际竞争力的旅游品牌，实现资源共享。
第三，巩固琴澳政策沟通机制，加快两地政策的衔接与协同，开展制度创新试点项目，探索更加高效、便捷的制度模式，为湾区城市的制度创新提供具参考价值的示范。
对多元文化的包容与尊重，让澳门在历史的长河中，不仅没有因为文化的碰撞而失去自我，反而如凤凰涅槃般，绽放出绚烂的光彩。今天的澳门，站得更高、望得更远，正以更加开放的姿态，向世界展示着中华文化包容并蓄、和谐共生的独特魅力。
面向未来，澳门将不断提高政治站位，在思想和行动上与国家发展方向保持一致，更好地发挥澳门所长，服务国家高水平对外开放，为促进不同文明交流互鉴、谱写中外友好交往新篇章不断努力。(完)
受访者简介：
叶桂平，教授，经济学博士，现为澳门城市大学副校长、研究生院院长、澳门城市大学澳门社会经济发展研究中心主任、葡语国家研究院院长。曾任澳门特区政府政策研究室研究员，参与草拟澳门特区施政报告及五年发展规划等重大政策文件。现主要从事澳门经济、区域发展研究，近年来主持开展多项国家级与省部级重大课题，带领团队发布《大湾区背景下金融科技、政府扶持与澳门金融市场发展研究报告》《粤澳深度合作区研究报告》等多份科研报告，此外还曾在《世界政治与经济》等CSSCI刊物上发表多篇论文。
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